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度娘的官职（第5页）

孟子之平陆，谓其大夫曰：“子之持戟之士，一日而三失伍，则去之否乎？”

齐桓公时，管仲整理政治军事，实行“叁（三）其国而伍（五）其鄙”

的政策，曾把鄙分为五属来统洽。

战国时，齐设五都，可能是从五属演变而来的。

五都不同于五属，就是五都已带有郡的性质。

当时各国郡的设置，虽仅限于各国的边区，但县的设置已很普遍。

大概凡是有城市的都邑都已建为县，所以史书上县和城往往互称。

只有秦国在战国初期还未普遍设县，因而普遍设县也就成为商鞅变法的主要内容之一。

县的官僚组织主要有县令、县丞、县尉、县司马、县司空。

县令是一县最高的行政长官，秦国的县令也称大啬夫。

县令的属官有令史，助县令掌文书，调查案件，率卒捉拿人犯等。

县令（县啬夫）有缺，令史可以代理。

令史有属官叫令史掾。

县丞，地位仅次于县令（县啬夫）。

县丞分管经济和司法，包括粮草的征收和亲自审问案件。

县丞有属官称丞史。

县尉，分管县内军务，有权发一县役卒，监督役卒服役和督造文书等，其属官有尉官吏（或称尉史）、士吏等。

县司马，《秦律》规定，若马匹不好使用，司马要受处罚。

可见这个官与一县的马政有关，或许是专司一县马匹的征调和使用。

其属官有司马令史和司马令史掾。

县司空，本主管县工程建筑（以军事性质为主），但因建筑工程多用刑徒，所以又是分管刑徒的官。

其属官有司空佐史、司空啬夫、士吏等。

据《韩非子》、《战国策》的记载：韩、魏的县还设有御史。

从新郑出土的韩兵器铭可知，韩国县还设有司寇，主管县的刑法，也管兵器的制造。

但是秦国的司寇则是一种刑徒。

秦国相当于县一级的地方官职还有道和都。

道是设在少数民族聚居区的，设道官，又叫道啬夫。

都是设在有王室私产和宫室的地方，有都官。

不属县令管辖而直属中央内史，自己有一套机构，属官有佐、史、啬夫之类。

在县之下有乡、里、聚（村落）等组织。

乡的组织在春秋时代已出现，据《国语·齐语》、《左传·宣公十一年》（前598年），襄公九年（前564年），及三十一年（前542年）载，齐、宋、郑、楚等国已经有乡的设置。

乡以下里的组织在春秋战国间也已出现。

《墨子·尚同》里所提到的行政系统是天下、国、乡、里。

《吕氏春秋·怀宠篇》里所提到的行政系统有国、邑、乡、里。

邑有大有小，大邑相当于县，小邑是隶属于乡、里。

所谓聚，就是民众聚居的地方，实际上是相当于一个村落。