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第815章反腐与权力（第1页）

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很显然，这些所谓的专家提出的建议是根本不切实际的，如果要特赦，那么特赦由谁来做？现在的政治体制是党管干部，自己赦免自己的干部，能不能在老百姓那里通得过？本来老百姓就对这些贪官污吏恨之入骨，看到这些人贪了这么多钱最后没事了，老百姓又会怎么想呢？

现在正是民众对反腐败最关注，也是意见最大的时候，如果此时对贪官进行赦免，势必会引起广大群众的不满，搞不好就会产生严重的社会动荡，进而损害到国家的根本。

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中央始终强调坚决反腐，不管涉及到什么人，不论权力大小、职务高低，只要触犯党纪国法都要严惩不贷，这个旗帜鲜明的态度展现出了反腐的决心，从道义上让广大人民群众感受到了信心和希望，如果对这部分贪官进行特赦，肯定会危及到党的执政资格。

不可否认，如何处理腐败的存量问题确实非常棘手，如果手段过于强硬，就会遭遇到巨大的阻力，但是绝对不能因为阻力大就对这些贪官进行特赦，拿国家和民族的前途当儿戏。

金帅把这篇文章放到了一边，接着又拿起了下面的一篇文章，这是一位正厅级的纪检干部写的，他在文章中虽然没有提到特赦贪官，但却提出了高薪养廉的口号。

其理由就是与发达国家相比，我们国家公务人员的收入水平偏低。

看到这里，金帅被这个人的观点给气得笑了起来，公务人员的收入与发达国家相比偏低，那么老百姓的收入难道就高了吗？本来公务人员就是一群特权的群体，生老病死几乎全由国家管着，而这位纪检官员提出的这个观点，不是脑残就是别有目的。

这个官员在文章中还振振有词的说道，从他二十年多的纪检工作经验来看，以前国有企业领导人经常出问题，但自从对他们实行年薪制以来，这部分人出问题的越来越少，因为这些人一年有几十万上百万，甚至几百万的收入，根本就没有必要再去接受贿赂，言外之意就是如果每个公务人员都能有这么高的收入，他们就绝对不会再去贪了。

金帅很清楚，中央之所以要把这些人的文章以内部参考的形势发下来，并不是同意了他们的建议，或者说准备实施这种方案，而是要让广大的高级干部擦亮眼睛，站稳立场。

反腐的斗争中依然还有很大一部分存在着糊涂思想，或者说这些人是有着某种险恶目的的。

去年金帅率团去香港考察的时候，也对香港的廉政建设进行了一定的研究，香港的廉政公署有几十个专案组，绝大部分都是专门做大案的，只有一两个做小案子，这就说明香港廉政公署不仅打老虎也打苍蝇，这样就能形成良好的社会反响，让其他人引以为戒不敢腐败。

在香港如果想贪污的话，保证有百分之六十的机会会被抓到，而在国内贪官被抓起来的几率很小，甚至低于世界上最安全的交通工具飞机的失事率。

正是因为这个原因，一些贪官就会心存侥幸，觉得不会抓到自己，再加上官场里形成了一股很不好的风气，所以贪官才越抓越多，腐败越来越严重。

想到这里，金帅提笔在纸上写下了一行字：关于从制度上实施反腐败的必要性。

金帅提出的这个观点是符合中央指示精神的，近些年来中央一直在强调监督制度创新力度，建立健全决策权、执行权、监督权，这样做的目的就是既能让这三种权力相互制约又能相互协调。

除此之外，政治体制的改革才是反腐败的治本之策，如果决策、执行、监督三权合为一体，这种权力机构绝对会滋生蔓延腐败。

文章写了一半，金帅就写不下去了，如果要从根本上消除腐败，就必须要进行政治体制的改革，这可是一篇大文章。

我们的国家目前这种政治体制已经实行了几十年了，如果贸然进行政治体制的改革，带来的风险是巨大的，这也不是哪一个人拍拍脑袋瓜就能做到的。

想了一会，金帅在纸上继续写道，政治体制的改革应该分为三步走，第一步进行党内分权，把决策权、执行权、监督权分开，充分发挥普通党员的监督作用；第二步党政分工，真正还政与政府，让政府承担起应该承担的责任；第三步党政分开，将过去党对政府的工作，有事无巨细的事务性领导，逐步改变为动员群众、组织群众、引导群众监督政府的政治机构，真正做到还政于民。

两个小时之后，金帅的这篇文章写完了，仔细的看了一遍之后，苦笑了一下把文章锁进了保险柜。

他很清楚，反腐败需要顶层的设计，这种宏观的战略只能由中央来决定，从最高层对整个国家的政治体制改革、发展路径做出规划，这需要极高的政治智慧和巨大的勇气。

金帅现在才是一个小小的副部级干部，即便他是朱家的太子，又深受总理的欣赏，但像这么重大的问题，他是无法向中央施加影响力的。

与其碰的头破血流，被人戴上一顶不安分的大帽子，倒不如老老实实的干好本职工作，慢慢的积蓄力量。

虽然今天写的这份建议现在还用不上，但金帅相信不远的将来，一旦总理登顶之后，那就是实施政治体制改革的时候了。

机会永远是留给有准备的人的，目前只有积累政治经验，以后才能不打无把握之仗，这个时候金帅彻底明白了，总理为什么要让他在花都市党政一肩挑，目的就是锻炼他在政治方面的能力，为以后的政治体制改革做准备。

虽然花都市公安局对神州地产的调查是在极其秘密的情况下进行的，但两天后，这个消息依然传到了董淼的耳朵里。

至于是谁告诉他这个消息，事过多年之后依然是个迷，从这一方面来看，香港黑社会组织对大陆政府的渗透是全方位的也是很深的。

虽然郝家胜不承认，但董淼也能知道袭击刘丽娇那件事情就是权世利指使人干的，虽然花都市前一段时间进行了声势浩大的打黑，但作为在四合堂坐第二把交椅的董淼，要是连这点事情都不清楚，那就甭在道上混了。

对于刘丽娇的身份，董淼自然掌握得一清二楚。

东海集团在花都市风头正劲，是花都市政府重点保护和扶持的外来投资者，不要说金帅这个市委书记兼市长了，就是下面的干部和老百姓谁不上赶着巴结？

本来这次董淼收购神州地产就是玩了一套黑吃黑的手法，不仅以极低廉的价格收购了权世利手中的股份，而且还把权世利的股份逐步稀释到了一个很低点。