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第三七二章 欣喜若狂（第2页）

实际从筑围修水利开屯开始，内库带去的钱帛也早用完了，广南东路早在夏天就开始垫付，甚至提供了许多无偿的劳役，替内库助役。

当然，从长远来说，十年后这些地按照契约，依然交给广南东路，内库只是暂时性的经营。

反正这也是一笔扯皮账。

另外就是棉花的运输，走的就是虔州私盐道，这条私盐道名气太大了。

广盐产量大，但多是汉蛮杂居，因此不能实行榷盐法，只能实行通商法，因此盐价低。

虔州属于江南西路，用的是淮盐，而且是榷盐，想一想淮盐运到虔州的成本，再加上一道榷法，于是两地形成巨大的价格差，许多广南东路与江南西路的不法商人与五岭的生蛮勾结起来，贩广盐入虔州，或者荆湖南路。

闹得厉害时，一度导致潮广等八州豪强差一点举事，还导致了一次规模不小的起义，杨家将另一人文臣杨畋前去都没有处理好，最后朝廷用招安的办法，才将那次危机化解。

后来朝廷陆续派出许多良臣去处理，情况稍缓了一缓，不过这几条私盐道上私盐仍没有杜绝，也没有办法杜绝，最后大家索性睁一只眼闭一只眼……

朝廷官道是河南到湖北，到湖南，再到岭南。

不过私盐道就很多了，从龙川水或始兴水溯流而上，什么时候不能通航了，什么时间上岸，翻过五岭，进入赣水或耒水与湘水，通达江南西路与荆湖南路各州县。

这次葛苏二下去主要就在龙川水一带，离福建路近。

开垦了一千多顷耕地，部分是“自留地”

，提前分给移民种植粮食与蔬菜，余下的近一千顷全部种上了棉花。

因此有两条路，春天到来，海船一下子运到杭州，甚至可以直接运到密州。

不过那要等季风，这个冬天就错过了。

所以只能走这条私盐道，溯龙川而上，再从岸上走一百多里的山地，进入赣水，再用船运到京城。

到了虔州地界就好办了，宋朝最大的内河官船基地就在虔州。

不过想要长期经营，必须要将这条道拓宽与拓平，再派两营土兵守戍，就是不为这个私盐，对于广南东路的发展也有好处。

但这需要一笔不菲的钱帛，同时还需要大量火药。

另外棉制品虔州再运到京城，还得需要一些运输成本。

同时今年会有更多的水利，也会有更多移民到来。

因此吕居简与广南东路转运使协商，先借两百万钱帛，交给了苏利涉与葛少华，有这个钱水利有了，修路成本也有了，运输成本也有了，百姓的工资也有了。

然而广南东路的收入是属于三司的收入，而非是内库收入，于是吕居简在奏章里再三提醒，反正这些收入也要运到京城的，因此让赵顼必须从内库这笔收入里拨出两百万钱帛，交还给三司。

赵顼哑然失笑，他又想到了王巨的话，也刻意提到了这个道路的拓宽，大约有四五条私盐道吧，虽然在五岭拓宽道路有点困难，但有了道，说明有了基础，这几条道路意义王巨也早讲过了，与吕居简所写的大同小异，因此立即回批了一个字，准。

这次看苏利涉的密奏，也提到了这个钱。

不过苏利涉说了很多其他方面的事。

比如广南的荒芜。

有人烟稠密所在。

比如广州与其附近沿海地区的数州，但往内陆走，人烟就很少了，甚至一州不过几千户人家，他估计了一下，仅是广南东路，若是大修水利，就可以开垦出二十万顷耕地。

实际不止的。

两广的地广人稀王巨也略略讲过。

但看到这二十万，赵顼还是有些心神荡漾。

他又想到了王安石所说的民不加赋而上用自充。