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如果不出意外,云南军费报销事件发展到这一步,就可以顺利完结了。
可就在各方当事人长舒了一口气的时候,光绪八年七月,御史陈启泰奏参太常寺卿兼军机章京周瑞清受贿,包办户部报销,各方力量钩心斗角,陷入混乱局面。
这是怎么回事呢?云南报销案会怎么发展呢?
第二回 军机大臣躺枪
云南省为了顺利报销积压多年的军费,派崔尊彝、潘英章两位官员到北京疏通关系。
两人通过太常寺卿周瑞清等中间人,与户部云南司主事孙家穆谈好,用八万两银子换取云南报销事项的通过,云南方面预付了五万两银子。
就在报销即将完结的时候,御史陈启泰突然上奏,弹劾周瑞清包揽报销事项,接受贿赂。
陈御史还列明了周瑞清经手银票的票号名称。
可见,这次弹劾是有备而来。
现在问题就来了!
御史陈启泰为什么要捅破云南报销的黑幕呢?我们知道,清朝地方政府找京城部院办事送礼行贿,是普遍存在的现象,单单户部的办事书吏,每年接受的贿赂估计就超过三百万两白银。
云南报销事件,只是众多行贿受贿事件中的一个。
而且,他们谈好的八万两银子,放在整个大环境中来看,金额并不算特别巨大。
御史为什么单单揪住这一笔交易不放呢?
御史弹劾是一个政治行为。
晚清时期,如果一个政治行为看似奇怪,有悖常理,我们就不能把它当作一个单纯的政治行为来看待,而要从更宏观的政治格局、权力斗争的层面来看。
陈启泰揭发云南报销丑闻,就和当时的朝廷权力格局有关,涉及复杂的党争问题。
御史陈启泰揭发云南报销事件,目标不是崔尊彝、潘英章,也不是孙家穆,更不是表面弹劾的周瑞清,他有更大的目标。
云南报销事项已经通过了户部的审计,上奏皇帝了,那么,户部的尚书,是不是有失察的责任?而且,孙家穆一个人是完成不了报销流程的,必须得有其他官吏配合。
那么,配合孙家穆一起徇私枉法的还有哪些官员?这些人从中收取了多少贿赂?位居户部权力顶端的户部尚书,是不是也参与了这起徇私枉法的交易?
那么,当时的户部尚书是哪位呢?
清朝的六部,均有满汉尚书各一名。
云南报销案发生的时候,户部满族尚书是景廉。
景廉出身满洲正黄旗,当时是军机大臣、总理各国事务大臣兼户部尚书。
汉族尚书阎敬铭还没有到任,案发时由王文韶代理户部尚书。
王文韶是浙江杭州人,咸丰进士,当时是军机大臣,同时以户部左侍郎的名义代理尚书。
陈启泰瞄准的目标是景廉和王文韶,重点是王文韶。
陈启泰所在的御史群体,早就跟王文韶过不去了,他们双方的恩怨,要从军机处的人员结构说起。
同治年间到光绪早期的军机处都相对稳定。
恭亲王奕以皇叔之尊担任领班军机大臣,在军机处内一人独大,没有其他大臣可以挑战他的权势,就连慈禧太后也要忌惮奕几分,所以军机处的领导权是稳固的。
问题就出在下面的军机大臣的内斗上。
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