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第二百零五章 破题之章（第3页）

。

俄国使臣来华，沿例由理藩院接待，其他各国均由礼部接待办理。

在鸦片战争后，由两广总督专办与欧美国家的交涉，特加钦差大臣头衔，称“五口通商大臣”

。

《天津条约》和《北京条约》相继签订后，各国在华设使馆、驻使节。

各国使节不愿意以“蛮夷”

的身份同带有封建社会衙门习气的清政府的外交机构“理藩院”

打交道，同时认为地方总督无权处理涉外事务，多次要求清政府建立专门的对外交涉机构。

1860年11月，英法联军依约从北京撤走，使恭亲王认为：“该夷并不利我土地人民，犹可以信义笼络。

驯服其性，自图振兴”

。

1861年1月，恭亲王再上《统筹洋务全局酌拟章程六条》，请求建立总理各国事务衙门，以有效地办理洋务和外交事务。

奏折指出：“近年各路军机络绎，外国事务，头绪纷繁，驻京以后，若不悉心经理。

专一其事，必致办理延缓，未能悉协机宜。”

恭亲王上书后，大学士桂良、户部左侍郎文祥也奏请在京师设立总理各国事务衙门，接管以往礼部和理藩院所执掌的对外事务。

1861年1月20日得到咸丰帝批准。

总理衙门的全称是“总理各国通商事务衙门”

。

简称“总理衙门”

、“总署”

、“译署”

。

设立之初，由王大臣或军机大臣兼领，并仿军机处体例，设大臣、章京两级职官。

有总理大臣、总理大臣上行走、总理大臣上学习行走、办事大臣。

最初设立时，奕忻、桂良、文祥3人为大臣，此后人数略有增加，从七八人至十多人不等。

大臣下设总办章京（满汉各两人）、帮办章京（满汉各一人）、章京（满汉各10人）、额外章京（满汉各8人）。

恭亲王今天刚刚来到总理衙门，跨进那道挂着“中外祉福”

牌匾的大门，便注意到了院内弥漫着一种异样的气氛。

文祥看到恭亲王来了，小声的向身边的几位办事大臣吩咐了几句。

便迎了过来。

恭亲王看到文祥的手里紧捏着一份纸稿，不由得有些奇怪。

“文中堂拿着的这是什么？”

恭亲王问道，他注意到文祥脸上的神情虽很是淡定，但捏着纸稿的那只手却在微微颤抖。