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第二百四十章 摆在眼前的新机会（第2页）

在具体实施上。

采取先改革藩政，再“奉还版籍”

（即各藩将土地和人民献给朝廷，不再为自己所私有）。

最终废除各藩的渐进式政策。

按照这个政策，明治政府下达藩治职令，接着推行“奉还版籍”

；同时要求萨摩、长州、土佐、肥前四藩向朝廷“贡献兵力”

，设立“御亲兵”

；后又实施“废藩置县”

。

在这一系列处理过程中，日本社会的矛盾不断积累，。

早在倒幕运动时期，维新派以“尊王攘夷”

为纲领，斥责幕府的开国行为是违背天皇意志的悖逆行为。

然而在明治政府提出的维新政策中，却明文规定：“求知识于世界，大振皇基”

。

在“攘夷派”

看来，开国政策背叛了以往道路，不止要讨伐夷狄，更要追究政府的责任。

他们采取暗杀来清除政府内的“开国派”

。

与此同时，开国与对外贸易，不平等交换造成了贵金属短缺，而贵金属短缺又引起物价上涨，使得民众生活水平下降。

这使得从武士、农民到市民，整个日本社会都蔓延着仇视外国人和开国政策的不满情绪。

如果说开国只是在精神层面上刺激了士族，那么征兵制和秩禄处分则从物质方面使士族的生存发生了严重危机。

在“废藩置县”

后，明治政府即开始“兵权归一、军务归一”

的改革，组建镇台，重新编制政府常备军，解散各藩藩兵。

大量的藩兵在此过程中被迫退伍回家，从军士族大大减少，士族的出路越来越窄。

明治五年十一月（1872年12月），政府下达的《征兵诏书》和《征兵谕告》剥夺了士族引以为荣的当兵特权，更引起了士族的不满。

世代继承的“家禄”

是士族的根本特权之一，明治政府在成立之初虽有想法，但由于涉及到士族根本的生计问题不得不谨慎处理。

在旧幕府时代，“家禄”

与“奉公”

联系在一起，奉公是履行对领主的封建义务，承担一定的工作，而家禄则是领主对此给予的权利，两者互相依存。

家禄世代继承，工作职务也世代继承。

但在废藩置县后，旧的藩政不复存在，士族们自然丧失了奉公的对象，而此时就形成了单方面领取家禄却不承担义务的局面。

另外，虽然士族的俸禄已被削减，但仍占日本政府年度支出的20%至30%，是政府支出中最大的一块，使政府运转明显不灵。

政府内部对一年白白支出近2000万日元的家禄意见极大，从“四民平等”

和改善财政的角度要求处分家禄。

明治九年八月，明治政府断然实行“金禄公债”

制度，彻底废除士族家禄。

虽然士族们得到了一笔抵偿金，但大多数人特别是下层士族，都因不善经营而破产，最终沦为劳动力市场上待价而沽的赤贫者。