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第二百五十一章 神话很丰满现实很骨感（第4页）

实物税制破绽百出。

而且由于长期战争的破坏和战费支出。

实际收入大大减少。

特别是在当时政府没有足够实力压制诸藩。

因而只能从直辖地区内收取地租。

政府的实际收入仅占全国地租的四分之一。

而且，不兑换纸币的大量印发，事实上加剧了民间的贫困，以至于维新初年时的日本经济是一片混乱（这便是后世愤青小白们津津乐道的“明治维新神话”

真象，以为只要一“维新”

了，就一夜转型成功）。

为了稳定财政基础，大隈的第一步是积极参与“版籍奉还”

的谋划。

维新之前，日本是藩国体制，四个岛被分割成大大小小的近300多个藩国。

各藩对于自己的领地有独立的财权和法权。

日本实际上并不是一个统一的国家。

维新初年，政府因为暂时无力消灭这些藩国，因此建立的是藩府县三重体制。

政府控制区内划分府县，而藩国则保留下来。

由于政府不能从藩国掌控的地盘内收取税收。

为了解决财政问题，只好暂时从自己的地盘内加税来解决这个问题。

但是，经过战乱之后，政府控制区经济混乱，加税既收不上来什么钱也不得民心。

被财政困难逼的捉襟见肘的政府痛下决心，废除藩国，政治上统一，把日本建设成为中央集权国家成为政府内部各派的共识。

这时，大隈重信联合伊藤博文等人列举出关于版籍奉还后在经济政治上可能带来的好处，写成节略提交。

这就是《举国一致论建白》。

在这个建白书内，大隈直指藩国体制是为建设新日本之首要障碍。

提出近代国家的“四大统一”

（军事统一、教育统一、司法统一、财政统一）这是维新派首次公开提出变革政治经济体制，一经提出便立刻激起一波滔天巨浪。

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