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第四百三十四章 薛叔耘（第1页）

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《恭亲王奏稿：论海防》：

“……溯自庚申之衅，创巨痛深。

……臣等承办各国事务，于练兵、裕饷、习机器、制轮船等议，屡经奏陈筹办。

而歧于意见致多阻格者有之，绌于经费未能扩充者有之，初基已立而无以继起久持者有之。

同心少，异议多。

局中之委曲，局外未能周知，切要之经营移时视为恒泛，以致敌警猝乘，仓皇无备。

有鉴于此，不得不思毖于后。

现在日本之寻衅生番，其患之已见者也。

以一小国之不驯，而备御已苦无策；西洋各国之观变而动，患之濒见而未见者也。

倘遇一朝而猝发，而弭救更何所凭？及今亟事绸缪，已属补苴之计；至此仍虚准备，更无求艾之期。

惟有上下一心，内外一心，局中局外一心，自始至终，艰苦贞定，且历之永久一心。

人人皆洞悉底蕴，力事讲求，为实在可以自立之计，为实在御外患之计，庶几自强有实，而外侮潜消。

昔人云：能守而后能战，能战而后能和。

此人所共知，而今日大局之万不可缓者也。

臣等悉心公同商酌，谨将紧要应办事宜，撮叙数条，请饬下南北洋大臣，滨海沿江各督抚将军，详加筹议，将逐条切实办法，限一月内奏复，再由在廷王大臣详细谋议。

如臣等所拟各条，佥议相符，即应确要筹办；如各条外别具良策，亦即一并奏陈会议，均于议定后请旨遵行。

总期实备精求，务臻有济，以纾目前当务之急，以裕国家久远之图，臣等幸甚！

天下幸甚！”

《清宫档案：二月二十日上谕》（第二次海防大筹议）：

“……该王大臣所陈练兵、简器、造船、筹饷、用人、持久各条，均系紧要机宜。

著李鸿章、都兴阿、沈葆桢、李鹤年、李瀚章、英瀚、林义哲、张兆栋、文彬、吴元炳、裕禄、杨昌睿、刘坤一、丁日昌、王文韶、陈湜，详细筹议，将逐条切实办法，限于一月内复奏。

不许空言塞责！”

《翁同龢日记》：

“……是日至内阁奏事堂会看复奏稿。

……海防一事，余亦曾拟一稿，李兰荪尚书以为不妥，又易新稿。

……借洋款一节，似未可行，林义哲此议一出，颇有附和者。

真是儿戏。

……购置铁甲舰一项，固不可轻于一试，尤不可因噎废食。

礼邸复奏添设轮船，辅以陆兵，裁撤旧式木船以专养轮船，铁甲船应俟林义哲购到后观其实效。

再行续买。

筹饷一项，增盐厘、借洋款、开矿厂等事，深恐流弊易滋，诸多窒碍，此议之断不可行者！

……”

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1875年年初的中国政坛可以说相当热闹，在关于海防筹议的上谕下达之后，大臣们上奏的奏折便如同雪片般纷纷而至。

而议论的内容也是风生水起。

两江总督钦差办理海防兼理各国事务大臣的沈葆桢，亢声强调“海防为当今第一要务”

，力主优先整治海防，兴办海军。

时任湖广总督的李瀚章担心的是朝廷犯“因循姑息”

、“凡事扯皮”