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在金融领域,变相的私有化之风也日益盛行。
在这个阶段出现的大银行,大多数是借助于原来的专业银行分支机构私有化组建起来的。
例如,由苏联工业建筑银行分出了俄罗斯联邦工业建筑银行、圣彼得堡工业建筑银行、莫斯科工业银行、莫斯科跨地区银行和几百个其他银行。
也有的商业银行是在中央政府部门财务局基础上建立的,原来的财务局长或者副局长就变成了银行董事长。
寡头控制下的银科姆银行、梅纳捷普银行、信贷银行、首都银行也成立于这个时期,它们的资本实际上都来自国家。
此外,共青团干部和政府官员们还通过苏维埃分配体系的私有化,在国家供销机构和商业机构的基础上建立交易所、合资企业和大型商社。
在戈尔巴乔夫下台前,统一的&ldo;全民&rdo;国家所有制已经严重失控。
管理人员变成了所有者。
国家官员、党的职能人员、共青团积极分子成为最初类型的俄罗斯企业家、20世纪90年代初的第一批百万富翁和&ldo;新俄罗斯人&rdo;。
据俄罗斯科学院社会学所精英研究室的调查统计,75以上的政治精英和61以上的企业精英,是从原来的苏维埃官员中产生的。
对此,连叶利钦都不得不指出:&ldo;我们争论私有化是否必要已经长得令人不能忍受。
同时,那些党和国家的精英们已经积极地进行他们个人的私有化了。
其规模、其劲头、其虚伪都令人震惊。
苏联私有化已经搞了很长时间,但却是混乱的、自发的,并常常是违法的。
今天,有必要掌握主动。
我们决心这样做。
&rdo;
叶利钦&ldo;掌握主动&rdo;的做法,便是名满世界的&ldo;休克疗法&rdo;。
&ldo;休克疗法&rdo;以政府积极推进私有化为核心,俄罗斯联邦政府以证券私有化、‐‐全权委托银行、开放金融市场等措施,直接促成了金融资本和产业资本的融合,成了寡头阶层的助产剂。
俄罗斯私有化是从无偿发放私有化证券起步的。
在1992‐1994年间,俄罗斯联邦政府给每个公民(149亿人)分发面额1万卢布(按1992年汇率计算合72美元)的证券,每人只要象征性地支付25卢布,即可获得面值1万卢布的购买券。
凭证可购买企业股票或入股投资基金,也可有偿转让或出卖,数以千百万计的俄罗斯人成为股民。
但俄罗斯经济迅速滑坡,恶性通货膨胀爆发,1992年通货膨胀率达到2501。
广大民众迫于生计,纷纷出卖私有化证券,寡头阶层乘机廉价收买。
人手一份的私有化证券曾被许诺可以换两辆伏尔加轿车,如今却是以一瓶伏特加的价钱易手。
私有化证券向寡头们手中集中,于是企业实质上完全落入寡头的控制中。
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