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第62章（第2页）

最后，终于在他们试图以25万美元出售苏-27战斗机上的绝密定位仪及其识别系统时，将其当场逮捕。

新西伯利亚市附近的一个军用仓库，被骗子冒用上级名义骗走24辆军用卡车和6条军用小艇。

骗子们在黑市上以一辆车60万卢布、一条小艇15万卢布的价格出售赃物，俄军侦查机关很快就注意到他们，并最终侦破了此案。

仅在2005年，俄军中就有16万人因盗卖军火被追究了各类刑事责任。

至此，俄军军营附近明目张胆倒卖军火的走私商贩绝迹。

普京的目标是建立一支新型俄军。

他奉行&ldo;减少数量，提高质量&rdo;的改革方针，希望建立一支&ldo;军兵种结构合理、编制体制精干高效、机动能力快速灵活、武器装备精良、与国家经济实力相适应、有充分威慑能力、能可靠保证国家安全&rdo;的现代化、职业化军队。

在普京的亲自参与下，俄军出台了一系列实际改革措施。

在继续裁军的过程中，普京更加重视其方向性和计划性。

裁减的主要对象是多余的后勤保障力量和重复设置的机构，保证部队指挥、战备部门和常备部队不在被裁减之列。

到2007年，俄军总数裁至113万。

军兵种结构也由过去的五大军种改为三军种三兵种结构，使各军兵种部队的使用效能得到提高，各军兵种的协同行动更加简化，部队指挥系统建设费用明显降低。

同时，普京加快军队的职业化进程。

首先，他对兵役制度进行了大幅度调整，义务兵役期先从2年缩短至18个月，2008年进一步缩短至12个月。

此举确保了征兵任务的顺利完成，使俄军保持了较高的满员率，解决了长期以来征兵难的问题。

在人员补充方面，普京提高了合同制军人的比例。

2006年，合同制士兵已占俄罗斯武装力量编制士兵和军士人数的44。

2008年俄格战争爆发时，俄军所有常备兵团和部队都过渡到合同制，服合同兵役的士兵达到25万人，占武装力量编制士兵与军士岗位的50。

加上军官和准尉，服合同制兵役的军人达到70，俄军职业化目标基本完成。

2007年2月，普京任命俄罗斯联邦政府国家税务总局原局长谢尔久科夫担任国防部长，首次在俄罗斯历史上实现了国防部长的文职化。

此举目的有三：一是确立文官治军制度，将军人彻底置于文职政治家的领导之下。

二是明确区分军队的行政管理职能与作战指挥职能，使军人尽量摆脱与战备无关的一切职能，集中精力搞好训练，将一些职能交给政府或社会去办，其他不需要专业军事知识的职务也改由文职人员担任。

三是建立军事领域的国家管理体系，使立法权力机关能够对军队建设实行文职监督，从而彻底解决军费合理分配与使用的问题。

实现国防部长文职化，改变国防管理模式，这对俄军的影响极为深远。