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第45部分（第2页）

对

于要　在城中区开展　事业，这些经　理人已经发展　出技能、网络　、

资金基础和自信心。

例如，由两位哈佛商学院毕业生成立的德

瑞农场（Del　ray　Farms），就着眼于小型城中区超市农产品与生

鲜食物的全国连锁业务。

在民间雄厚资金的大力支持下，德瑞

农场的第一家门市开在芝加哥，并准备在一年内续开6家新店。

城中区的实际弱点

要创造一个一致性的经济政策，第二步是提出在城中区经

竞

争

论

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商的不利之处。

无可避免的问题是，在城中区经商的障碍远多

于其他地方。

许多障碍其实是政府不必要的干扰造成的。

除非

这些不利之处被直接地指出来，而非以补贴或命令等方式迂回

处理，否则城中区的竞争优势会继续消蚀下去。

土地

尽管城中区的闲置土地很多，但多数并无经济上的使用价

值。

要把很多小型畸零地集结成有意义的地点，可能成本太高，

而且还触动一连串市政府、州政府、联邦政府所有地的复杂地

盘问题。

例如，芝加哥南端的杰佛逊商场购物中心，需要政府

长　达8年以　上的努　力，才　能征收　到2　1块　毗邻的　空地。

　同样地　，

1　9　9　2年暴动后，企图重建洛杉矶中南区的计划根本推不动，原

因　是两百　块空无　或使　用不足　的空地　中，　只有9块　大于　一英亩　。

相较之下，每一家华尔商场约占地4—6公亩。

土地一旦征收完

毕，一个城中区的据点通常需要昂贵的拆除、环境清理以及进

一步的法律诉讼。

由于法令影响，民间土地开发商和银行会避