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咨议局（第1页）

“甘肃文史精萃（..）”

！

赵世英

清朝末年，内有人民革命和资产阶级改良运动，外有西方列强侵略，腐朽没落的清朝**处在风雨飘摇之中。

为了苟延残喘，清朝放府开始重视民意，中央和地方层层设立了民意机构。

在清廷中设立的是咨政院，各省设立咨议局，州、县设议事会。

宣统元年（1909）七月，甘肃省咨议局在兰州县门街中段中协衙门内西院（今陇西路3号省政协家属院驻址）正式成立。

这是甘肃省最早成立的民意机构。

陕甘总督长庚还给成立大会送来了书面讲话稿。

成立大会上选举张林焱（兰州人，翰林院检讨）为议长，王黼堂（定西人）为副议长，后继补遗缺为副议长的有郭铸嘉（肃州——今酒泉人），何念忠（永昌人，拔贡）二人。

全省共有议员43人，其中驻防甘肃满族专额议员3人。

议员产生的程序是：先由各州、县选民在候选人中投票初选。

初选当选的议员，由州、县报请上一级**——知府再举行投票复选。

经复选后才正式由知府衙门当众公布当选为咨议局议员，并由选举监督颁发当选议员“执照”

，即当选证书。

省咨议局每年九月举行一次大会，闭会期间由正副议长及常驻会议员在会办公。

在第一次大会上议员提议的案件有民族、禁烟、蚕桑、水利、矿务、农林、交通、衙役等主要大类，送请**认真办理，并要求将办理情况向议会报告。

在宣统三年（1911）九月的全体大会期间，辛亥革命爆发了，迫于形势，议员便自动离会赶回原籍，开张不久的省咨议局也就无形中结束了。

临时省议会（一次）

武昌首议后，全国各地纷纷响应。

1912年2月24日，甘绅马福祥、王之佐、水梓等人鉴于共和大势已定，倡议组织临时省议会。

第一次大会在兰州文庙省教育会（今兰州市第二中学）召开成立大会。

前省咨议局议长张林焱对共和政体不甚热心，为当时甘肃政局中的守旧派，并不愿继任议长，而议员中也有些人有遗老思想。

在这种形势下，会议一致选举具有民主思想的进步士绅李镜清（临洮人，前清拔贡）为议长，刘尔炘（兰州人，前清翰林）、张林焱二人为副议长。

同时选举了马福祥、周务学、王之佐等33人为议员。

3月15日，兰州官绅共推代理甘肃布政使赵惟熙代表官方，临时省议会副议长张林焱代表地方，通电承认了共和。

北洋**大总统袁世凯任命赵惟熙为甘肃都督。

清朝陕甘总督长庚宣布了清帝宣统退位诏书，离开甘肃，清朝对甘肃长达二百多年的统治从此结束。

临时省议会在李镜清议长主持下，短暂的三个月中办理了以下重要事件：一是和平解决了秦州（今天水）起义问题；二是调处省城驻防兰州东教场周务学忠武军炮兵队索饷哗变事件；三是弹劾甘肃都督赵惟熙十大罪状及其他问题。

赵惟熙被弹劾后，临时省议会与赵惟熙冲突愈演愈烈，赵深感恐慌。

于是他从各方面挑拨回汉感情，同马安良（回族）部进行离间，说李镜清“欲灭回种”

，致使军阀马安良对李镜清恨之入骨，公然派兵把守议会大门，不准议员出入，逼迫议会停止活动，并采取各种威逼恫吓手段，逼李离兰。