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第1215节（第1页）

&esp;&esp;但是根据基本法原则，如果朝廷控制上层，那么下层就会拧成一股绳，西夏旧贵族就有可能占据主导，毕竟此次伐夏，两国都还没有宣战，冲在前面是西夏的贵族和地主，宋军在当地缺乏一些威望，更别说这强龙不压地头蛇。

&esp;&esp;如果扶植商人，就是分裂下层，采取平衡之术。

&esp;&esp;显然番外二

&esp;&esp;记得曾几何时，每当有人提出对外用兵时，这朝中大臣十有七八皆是反对，当时整个宋朝的大战略，就往内收，思想层面也是如此，几乎丧失汉唐那种对外扩张的野心。

&esp;&esp;但如今这种情况显然已经得到改变，这刚刚拿下西夏、云州，马上又要开始对南边用兵。

&esp;&esp;大臣们也没有去反对，反而是支持的，可见这其实还是跟国力有关系，以前是能忍则忍，这口袋里面没有钱，干啥都心里发怵，现在腰包鼓鼓，你再跳一下试试看。

&esp;&esp;从战略层面来说，既然是要走向帝国霸业，这战争就不能轻易停下来，必须对外扩张。

&esp;&esp;如汉唐初期，哪年不打仗。

&esp;&esp;当然，对南用兵，主要还是为了迷惑辽国，其次才是削弱李朝。

&esp;&esp;还得针对辽国，布下疑阵，让辽国认为税币才是宋朝国力增长的主要原因。

&esp;&esp;三司。

&esp;&esp;“我们已经研究过了，在雄州等地发行税币，并不是什么难事，因为海运可以直接抵达我们与辽国的边境，而江南、福广也都在使用税币，所以我们可以将部分军饷换成税币，再吸引商人通过海运将粮食送到边境。

我也已经跟三大解库铺商量过了，他们都会去当地建立解库铺，方便士兵使用税币。”

&esp;&esp;薛向向王安石说道。

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