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第296章亲密战友副统帅(上)
也许是自兖州往返开封府一路,郭威看到了太多的百姓疾苦,在他回到开封府之后,立即下诏,对以往的一些朝廷制度进行变革。
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九月底,郭威下诏固定诉讼程序:举凡民间有诉讼案件,全都先向州县及观察使递交诉状,等候处决。
如果百姓对处决的结果不满意,可以向台省发起新的诉讼,等候判决。
百姓们如果自己不识字、请人写状纸的,一定要写好自己的姓名和住所,方便官府查证。
如果告状的百姓实在找不到人帮着写状纸,也可以递交无字诉状,官府审案时予以补写。
另外,百姓所诉讼之事,必须与自己切身有关,不得随便提起无干的诉讼!
郭威的这道命令,规范了诉讼的程序,虽然仍有奸猾小吏从中牟利,可是比起过去衙门里的龌龊事来,无疑有了很大的进步。
就在官员们的一片称颂声中,郭威突然下诏,正式废除营田制度!
自唐朝末年,中原征战不休,为了给士兵们提供粮草物资,朝廷特意设立营田,不归州县管辖,由户部特别分出一个部门来管辖。
经过一段时间的演变,营田制度基本上名存实亡,成为了官员们侵吞国家土地的有力武器。
营田里要么超额超编,不服徭役;要么包容盗贼,躲避州县的管辖。
营田发展到了今日,已经成为了朝廷的一大毒瘤!
可是这些年建立的朝廷,寿命都很短,大多数皇帝都不敢对营田动手,这里面牵扯了太多的利益瓜葛,水深得很!
不过,郭威却有这个勇气!
十月初,郭威下令废除户部营田事务,将依附于营田的百姓全部转录州县,营田里包含的田地、房屋、耕牛及农具,全都送给耕种的佃户,各地郡县不得收取分文!
郭威还宣布减免这些百姓当年的赋税,以便于他们购置更多的农具。
《》《》小说网当然,对于拥有大量营田的官僚们,郭威也做了一定的补充,对他们的永业田及相应田地,实行减免赋税的优惠政策。
挟数次大胜之功,郭威成功地在人们心里建立起后周的威信来,他的诏书很快就得到了贯彻落实。
经过一番统计,在取消营田之后,后周至少增加了叁万多户居民,后周国力得到了有力地增强。
各地官员虽然对此政策很是腹诽,却也不敢公然反对,再说了减免赋税的政策也给大家不少优惠,谁敢再做仗马之鸣?!
不过,确实有人敢于反对郭威,那就是他曾经的亲密战友王峻!
王峻虽然在西部平乱中没有占得头功,可是也有运筹帷幄、后勤补给的功劳,再加上他还是霍邑之战名义上的主帅,一时风头无两。
加上他对西部各节度使进行轮岗调拨,大家碍于后周的军威,不得不听从王峻的命令,从而使王峻的声望更是如日中天。
等到王峻回朝以后,觉得自己人见人爱、花见花开!
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