九天中文网

手机浏览器扫描二维码访问

第十章（第3页）

眨眼间，那少年居然转移了目标，将粗长的阳具插入身边那位圆脸美女的下体，美女娇呼，似乎在夸赞，少年得意，身下的大阳具猛烈地抽插美女的淫穴，荡笑变成了呻吟。

一直躺在床上的罗彤缓缓坐起来，娇慵无力，显得那么楚楚动人，随手从枕头边拿起一瓶子，从瓶子里勾出什么东西涂抹在她下体，又与另一位成熟美女聊了几句，便下了床。

为了避免打草惊蛇，更为了查明罗彤的底细，我赶紧离开，蹑手蹑脚地走出了房子，深深地呼吸三次，运起了九龙甲，一边平息翻滚气息，一边走向我的宝马车，迅速发动引擎，扬长而去。

沉重的脑子只想两个问题：那少年会是罗彤的亲弟弟吗？那少年的阳具是青龙吗？

（资料附录）为什么一些纪检干部如此肆无忌惮地违法，从表面上看是个人的素养问题，从实质看，恰恰是纪委的权力太大且几无约束的结果。

那么，纪委到底有哪些权力呢？

首先，纪委有“人事权”

很多地方规定，党委在讨论干部的任用尤其是提拔问题时，纪检部门有一票否决权，即只要纪委书记说某人不行，或者说还有些群众反映的问题需要调查核实，那么这个人就只能暂停提拔，待后再议。

至于所反映的问题是否属实，何时可以查清，这些都决定于纪委，没有任何法律规定纪委必须在多久内查清。

其次，纪委有“财权”

通常而言，反腐败工作先由纪委介入，对腐败分子的立案和“双规”

就是启动反腐的开始。

只有纪委查清了案子，其他部门才能介入。

而在查清的过程中，纪委通常对腐败分子采取的扣押财产、对行贿人收缴的保证金，往往通过财政转一下手，还是大多数返还给纪委作为经费。

换句话说，腐败越多，纪委的财务状况越好。

而扣押腐败分子多少财产，也完全是纪委一句话的事情。

第三是“无限侦查权”

纪委在反腐败调查时，可以采取“双规”

等措施限制调查对象的人身自由，并且这种限制没有任何法定时限，这是公安和检察最羡慕的地方之一。

而在调查的过程中，纪检部门可以说“一路绿灯”

对任何部门、任何单位都有权调查，包括人们平常看起来非常强势的公安和检察，在纪委面前也只能算是“小兄弟”

、弱势群体。

纪委在查案过程中，可以不经任何法定程序，随时传讯任何人。

更重要的是，迄今为止，没有任何法律规定对纪委的调查权有任何约束。

也正是这种侦查权的无限性和不受任何法定监督的特性，使得纪委的一些官员自我感觉良好，少数人甚至有“天下之大舍我其谁”

的感觉。

第四是“准司法权”

虽然纪委只是一个调查者和党内处理的决策者，但实际上，它的触角深入到了司法领域。

对于腐败分子以及相关涉案人员的处理，纪委如果决定不移交给检察院，那么哪怕腐败再严重，司法机关也无从追究此人的刑事责任；对于被调查对象的最终处理，纪委可以内部和法院、检察院打招呼，要求大致判到什么程度，法院不能不听；甚至，在法院的不少反腐败案卷材料中，会有纪委赫然盖章的公函，称某某被告人“配合调查”

、“有功”

云云，要求不起诉或者轻判，这些公函，胜过律师的万句辩论，甚至有一言九鼎之效。

由上可见，纪委的确是一个权力无限、威风无限的机构。

但正是那句格言：“绝对的权力绝对导致腐败。”

如果不尽快矫正纪检机制，不尽快对纪委的权力作出监督，纪检工作将会面临严重的危机，也可能成为新的腐败源。

在不受限制的纪检权力面前，不管是被调查的官员还是其他公权机构，抑或是普通公民，很多人恐怕会有不安全感。

--