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第227章 治安与有法可依（第2页）

不过安东治安由来已久，不大刀阔斧的治理，何来安宁。

再则，汉人本来就是自炎黄融合了许多民族而来的，汉人更讲的是文明的认同。

所谓靺鞨人，渤海人，伯咄人，到了将来可还存在？还不是融入了华夏，做为安东如今的掌权者，李飞只想尽自己的能力让这些安东的少数民族融入华夏的时间比历史上更提前一些而已。

如果事事偏帮汉人，那谈什么整顿治安，谈什么融合，帮理不帮亲是最好的方法，以道理论，有道理者帮，无道理者不帮。

他只要做到不似当初唐玄宗那样，明明是安禄山麾下的胡人惹事，却连问都不问原油就直接偏帮安禄山麾下的胡人，而责罚武胜等汉人，最终引来武胜等整个京营的寒心。

李飞想，或许也正是因为当初唐玄宗的所作所为太让京营寒心，所以安史之乱爆发后，京营才会那么坚定的与太子李亨一起逼迫唐玄宗吧。

了解事情的原由和过程后，李飞痛下杀手，把最没有道理的一个汉人斩首，其他领头参与的人，也遵照无理的程度不同，杖责一定的数量。

总的来说，李飞让几乎所有的人都服气，就算不服气的人也说不出反对的道理，最后还得服气。

不是说有理走遍天下吗，道理有时候就是一种气势！

有道理的人中气足，而没有道理的人中气虚，这气势一强一弱，没有道理的人就很容易妥协。

当然，也有道理不足，中气弱，但硬是要依靠武力抗拒的，李飞要做的就是给有道理的人提供绝对的武力后盾，让他们不被没有道理的人武力压迫，当让大家都坐下来‘讲道理’。

当大家都以理服人的时候，激进的流血冲突自然就会变得越来越少了。

安东这么大一片地方，治安案件当然不止哥力州这一件，也不可能每一件都要李飞亲自去处理。

处理了哥力州这起事件之后，李飞经过深思熟虑，又和吕信，杜甫等人商议后，以整顿治安为由下令安东各州县，县尉，州尉等治安力量暂时剥离县令和州府令的掌控，而单独做为一套机构，主管抓捕扰乱治安的人，抓捕过程县令和州府令不得干涉。

不过犯人抓捕回来之后，仍由县令，州府令依法审理判决。

李飞这样做，虽然官职等都没有变化，只是暂时削弱了县令和州府令的权利，几乎也等同于部分改变了安东的行政体系。

如果是在中原的其他各道，李飞哪怕是节度使，也绝对没有这样的权利，但他所在的却是安东，不同于其他各道，如果说大唐给予节度使的权利极大，那么给予边境都护府诸如安西，安东都护府的权利则更大。

而安东因为立国百余年来，奚族，契丹两族时降时叛，以至于安东经常和中原失去联系，为了保持安东的稳定，朝廷给予安东的权利也慢慢变得越来越大，到了前些年吕信那个时期，朝廷不是连自行锻造兵器和铠甲的权利都给了吗，只是当时安东自己没能造罢了。

真算起来的话，安东比西域安西拥有的权利还要大得多，与一个小王国差别不大，区别只是安东的节度使大多由朝廷直接委派来的。

而李飞之所以这样做，是因为一些县令，州府令面对冲突，总是畏首畏尾，犹犹豫豫的不敢下令抓人，反应速度慢到了极点，导致许多治安案件总是以不了了之告终。

把县尉，州府尉等治安力量暂时剥离出来后，爆发冲突便不用等县令和州府令的命令，县尉，州府尉自行前去抓人，反应的速度一下子就加快了。

县令，州府令和县尉，州府尉之间相互监督。

若出了事情，不去抓人是县尉和州府尉的失职，而人抓回来之后，县令和州府令便也不能回避，必须进行审理和判决。

如此一来，职责明了，出了事情，县令州府令和县尉州府尉之间再也无法相互推脱，是谁的责任便是谁的责任，问责也清楚。

另外，李飞还以展有为，曹冲，毛有德三人为主，组建了一支由一千铁骑组成的巡视治安执法队，专门巡视各州县，监督处理治安案件，以防止因为一些官员腐败，相互勾结而发生的不公平判决。

权利需要监督，如同后世共和国的巡视组一般，都护府直辖的巡视队绝对有着不可替代的作用。

李飞并不十分确定自己这样的做法有没有不妥的地方，能不能真正把安东的治安治理下来，这需要时间的检验，总之李飞尽了自己最大的能力。

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（本章完）