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第一节 全级会议之召集（第2页）

凡有议案必待各级本身同意后，再各投一票以公决之。

此种制度之反对者

此种制度之不适当在一七八八年时之法国人类已知之。

如依旧法以召集全级会议，则教士贵族两级代表之数必两倍于国民全体之代表。

而反对改革最力之教士及贵族其表决权亦两倍于平民。

改革前途宁有希望？是时复任财政大臣之芮克主张平民之代表应增至六百人，使其数与教士贵族等，唯各级不得同聚于一院。

人民之陈情表

除表决权外，当日学者并提及全级会议应行提议之改革。

同时国王并下令全国人民详陈其疾苦以备采纳。

其结果即法国革命时代最重要之《陈情表》（

Cahier

）也。

凡国内各镇各村均得具表以陈其所受苛政之苦及应加改良之处。

读者浏览一过，即知当日法国人民无一不抱改革旧制之希望，大革命之兴起固非偶然矣。

国民之希望立宪君主

国民《陈情表》中几乎皆以君权无限为秕政之源。

某表中之言曰：“吾人既知君权无限为国家祸患之源，故吾辈极望编订宪法以规定人民之权利而且维持之。”

盖当时法国人民本不作废止君主政体之梦想，若辈所希望者君权有限，国会开会有定期，以决定国税而保护民权，如是而已。

全级会议之开会

一七八九年五月五日，各级代表开第一次会议于维尔塞。

国王下令各级代表仍服一六一四年时代表所服之制服。

然形式虽旧，精神已非。

第三级代表不愿依旧法以组织其会议，屡请教士贵族之代表来与平民代表合。

贵族中之开明者及教士之大部分均愿允其请，然仍居少数。

第三级代表不能再忍，乃于六月十七日宣言自行组成国民议会（NationalAssembly）。

其理由以为若辈所代表者占国民百分之九十六，彼教士贵族仅占百分之四，置之不理可也。

欧洲大陆之变更封建阶级为近世国民代议机关者当以此举为嚆矢。

网球场之誓

法国王听朝贵之言令三级代表开联席会议，王亲莅焉。

详述其改革之计划，并令三级仍依旧制分开会议。

然第三级代表已于开会前三日（六月二十日）集于邻近网球场中宣誓：“无论如何，必待宪法成立而后散。”

教士贵族与平民代表联合

故当国王下令分开会议时，少数教士及大部分贵族均遵令而行，其余则仍坐而不动。

是时礼官命各代表应遵王命而去，代表中忽有弥拉波（Mirabeau）其人者起言：“非刀锯在前者，则吾辈断不离此地矣。”

王不得已，乃命教士贵族与平民代表合开会议。

国民第一次之胜利

三级合议实第一次国民之胜利。

享有特权之人竟不能不与第三级代表联合，人各有表决之权。

而且国民议会既宣言必待宪法成立而后散，则此次开会之目的显已不仅以整理财政为限矣。