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第二节 国民议会之改革事业 一七八九年七月至十月（第3页）

又议决：“凡公民及其财产均有纳税之义”

，而且“所有公民不拘门第均有充任官吏之权”

。

并谓：“废止特权既有关于国家之统一，故所有各地一切特权概行永远废止，一以国法为准。”

统一国内诸部之政策

此案既公布，法国人民遂享平等一致之权利。

昔日税则不平之象亦永无恢复之机。

从此国法一致、人民平等矣。

数月之后又议决废止旧日之行政区域，分全国为郡区（départements）。

其数较旧日为多，而以本地之山川为名。

昔日封建之遗迹至是扫地以尽。

人权宣言

革命初期人民《陈情表》中颇有提及公民权利应有明白之规定者。

以为如此则种种苛政与专制均将有以限制之也。

国民议会因之有《人权宣言》（

TheDeclarationoftheRightsofMan

）之议决。

此宣言成于八月二十六日，为欧洲史中最重要之文字。

不但足以激起当日人民之热忱，而且自此至一八四八年为法国宪法中之精义及欧洲各国同样宣言之模范。

极足以反照欧洲当日之苛政焉。

宣言之内容

《宣言》中所缕陈者如“人生而平等且永久平等者也。

社会阶级当以公善为唯一之根据”

。

“法律为公意之表示。

凡公民自身或其代表均有参与立法之权。”

“凡公民除因犯案及依据法定方法外不得被控、被逮或被拘。”

“如人民意见之表示不害法定秩序时，不得因有意见——包括宗教意见在内——而被扰。”

“思想与意见之自由交通为人类最贵之权利。

故凡公民均有言论、著作及出版之自由，唯须负法定滥用自由之责。”

“凡公民自身或其代表得议决纳税之必要，有自由允许之权，有明悉用途之权，有规定数目征收方法及久暂之权。”

“社会有要求官吏行政负责之权。”

观此可知国民议会所谓“人类权利之被夺者已数百年”

，若辈“此种《宣言》可以复兴人道，永为反对压制人类者之口号”

之言，洵非虚语。