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第二百五十六章 新年的改革（第1页）

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战时政策的全票通过，让貂蝉在法理上成为了司州以及陈留国和颍川郡的大家长，貂蝉可以使用五郡之内的所有的财产，而且没有人可以提出反对意见，反对就是谋逆。

这需要感谢古代华夏传统的大家长制的政治制度，战时政策的通过，貂蝉已经脱离了传统意义的诸侯，更像是五郡的所有家族的家主，是一位名副其实的大家长，有些像是西周时期的周天子，天下都是他的，你的私有财产不仅是你的也是我的，但是我的不能是你的。

这样司州境内貂蝉与士族的关系就不再是合作关系，而是父子关系，简单来说貂蝉不是司州士族、军队、百姓的管理者，而是他们的爸爸。

虽然以颍川士族为核心的一些士族对此决定非常不满意，但是司州作为战争机器已经运作起来了，战时法令的通过就是一种顺我者昌逆我者亡的体现。

在战时政策通过之后，后面便是一系列其实已经实行了却还没有通过法令的制度。

这一点是外儒内法的好处也是弊端，那就是在对外执行的方面弹性太大，一些看起来合情合理的可以不通过。

后面的还有例如士族必须解除所有武装，公众安全与地方治安交由司州牧管控，不允许县令私自招募衙役，同样有司州牧进项统筹考核。

这在某些方面可能会造成短时间的混乱和不便，但是为了避免内部矛盾扩大化，这是非常有必要行动。

毕竟一个国家不能拥有两套暴力机构的存在，不然听谁的，如果士族做大了，听士族的，士族不就变成小诸侯了么，解除武力是必须的也是势在必行的。

后面的还有一系列同有关于加税和减税的政策调整，将汉朝的各种苛捐杂税全部抹除，只留下十分之三的农业税。

对于小农经济时代，收取三分之一的赋税在任何只带都有可能造成农民起义。

但是这一点貂蝉并不怕，农民起义的根本原因不是赋税，而是封建君主制皇帝收了赋税，但是灾难来临之后皇帝的掌控能力有限，在直接管辖，运力和财力等方面的投入都不够，灾难导致灾祸农民破产进而导致农民起义。

貂蝉则是要实行工农业剪刀差进行彻底的工农业改革，在农业上彻底贯彻集约化，在工业上建立相对完整的工业体系，走建国的那条路。

在商业方面进行经济管控，貂蝉麾下就算是繁华也仅仅是偃师和貂蝉城两地繁华而已，其他的地方依旧还是在恢复当中，就算售卖也大多都是农作物，根本没有什么经济交流，有也是貂蝉和其他诸侯之间的经济来往。

简单来说就是作为一个商人必须要在貂蝉这里进行报备，卖什么，卖多少，卖多长时间，如果没有就算是走私，甚至是投敌，抓到就杀。

在一系列政策的后面则是军略，徐庶和鲁肃为首的总参部已经将对并、雍、凉三地的战略方针计划完毕。

貂蝉在这里提出来，也是非常明确的告诉东边的诸侯，我去打西北，你们慢慢玩。

加上貂蝉的核心地区在虎牢以西，武关以北，其他的诸侯如果不倾尽全力，几乎无法打过两道雄关。

就算是貂蝉不说在古代没有坦克装甲车的情况下就算只要进行大规模的转移兵力就会被发现，进行战略模糊意义不大，同时周围都是盟友，至少比袁绍的四面楚歌强得多。

最后一项是构建铁路网，这份文件其实还没有完成，只是工部交上了的一个初稿，目的就是画饼，吓唬一下不安定的颍川士族。

貂蝉亲自站起来“各位可能不理解为什么要构建铁路网，我现在可以给大家解释。”

貂蝉起身来到身后地图之前，貂蝉身后挂着一面高约三米，长约八米的司州地图，貂蝉伸手拿起木杆说道“如果建成潼关到陈留之间的铁路，我可以保证我的十万大军一天一夜可以在潼关到陈留之间来一个来回。”

“如果建成貂蝉城到颍川的铁路，我的南北两大营可以在一个上午抵达颍川前线。”

貂蝉说说话的时候看向颍川的士族家主们。

只看见颍川的家主不自居的咽了咽口水，他们来貂蝉城的时间已经不短了，见识过百姓对于貂蝉的狂热，见识过滚滚浓烟的炼铁厂，见识过将废旧城墙炸成烂泥的爆炸场面，他们对于貂蝉的是一种深深的恐惧。

他们提不起一点反抗的心思，就算他们私下里联系其他的诸侯，天下又有哪一家的诸侯是貂蝉的对手吗？

而且作为华夏传统都有着凡是都要有压箱底的准备，也就是貂蝉给他们看着绝不是貂蝉压箱底的东西，难以想象貂蝉到底有多么恐怖。

貂蝉现在的确在准备更加恐怖的一项战斗装备。

此时的黄月英正奔跑着，追赶着从头顶飞过的黑色‘飞禽’兴奋打呼“飞起来了！

飞起来！”

脸上露出狂喜的神色。

一架双翼螺旋翼飞机越过头顶，冲上蓝天，由于铝提取技术的突飞猛进，这次双翼螺旋翼飞机机身大部分使用铝合金打造的，在防护性方面很差，胜在很轻，以后发动机功率变强了，再考虑机身防护的问题。

可是黄月英还没有跑两步就被身后的侍女紧紧抱住。

这些侍女本来是负责伺候昭姬的侍女，平时负责打扫卫生，将竹简上的文字抄录在纸张上然后交给印刷厂进行复印。

由于书籍众多，昭姬的住宅也占地庞大，昭姬的住宅几乎形成了和稷下学宫对立的女校。

回到刺史府的年底会议，会议的议案很快就全票通过，貂蝉要在五年内彻底消灭地主阶级，让原本的士族地主，转变成商业士族，如果他们不同意就直接学习英国进行羊吃人的运动。

貂蝉境内商业帝国的快速发展已经让那些土地士族开始眼红，他们的利益被快速剥削，商业士族却越来越肥，就导致很多士族在想是不是要放弃土地。

这些士族在成为士族之前大部分都是巨商，因此对于土地的依赖并没有百姓那么强烈。

这里同样也有着貂蝉的管理效应，由于是工业初期，貂蝉学习了工业大国初期常会执行的农产品统购统销政策，导致粮食无法自由买卖，计划经济也让如果不是为了自给自足，拿到市场上售的土地士族们卖一批亏一批。