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现在的户部官员,在各部官员中是最廉洁的,但若不有严格的审核,今后的官员还能不能保持这种廉洁性,就很难说了。”
秦牧听了司马安这句话,心中颇为惊诧,审计制度连他一时都没有想到,司马安却能一语中的,直指要害,不得不说,自己选对了一个好首辅。
审计制度的重要性不言而喻,对防止官员,防止公币滥用等方面,有难以替代的作用。
秦牧徐徐地说道:“大学士所言极是,官员自律固然重要,但不能光靠官员的自律。
既然如此,那就另外设立一个审计司,辖于内阁之下,专门负责对各部门财务审计。
各位大臣还有什么意见补充吗?”
不做亏心事,不怕鬼敲门。
反之,谁反对,不免要被怀疑心中有鬼,殿中大臣纷纷附议。
“各位内阁大臣必须明白一点,更大的权力意味着更大的责任。
朕先把话说在前头,若是审计司不作为,或是出现了其他不法行为,各位内阁大臣是要承接相应的责任的。”
司马安没想到皇帝会把审计司划归内阁管理,他立即说道:“陛下,审计司划归内阁管理,臣以为不妥,臣以为,还是把审计司出去,直接向陛下负责,内阁也纳入审计范围为是。”
正所谓高处不胜寒,暗中想板倒他这位首辅的人恐怕不在少数,只要天子稍微露出一点意思,肯定会有数清的人扑上来嘶咬他。
因此司马安现在行事尽量低调,他深知审计司管不好,皇帝问罪;管好了,又会得罪所有官员,这种敏感的时期,他实在不愿接这烫手的山芋。
秦牧不着痕迹地扫了他一眼说道:“既然如此,那就按大学士说的办吧。
这司计审主官人选,必须要为官清廉,刚正不阿,而且要有相应的审计能力才能胜任,诸位大臣可有合适的人选举荐?”
李源说道:“陛下,卞狄为官清正,秉性不阿,历任要职皆政绩斐然,臣以为卞狄最为适合。”
司马安立即说道:“臣附议。”
“臣等附议。”
“好,那就调卞狄出任审计司三品监正,着手组建审计司吧。”
秦牧顿了一顿说道,“另外,命工部、太仆寺、军器监、织造局、都水监等部门自查一下,把各部门能民用化的技术分门别类,呈给内阁审议,再呈给朕用玺,然后尽快推行下去。”
工部右侍郎魏元出班奏道:“陛下,长沙至昆明的柏油路已经修至沅州,从目前的情况来看,修路工程对当地的经济拉动起到了良好的作用,如今商人入滇,都已转水道至长沙,然后顺柏油路入黔,这不但降低了货运成本,而且提高了运量,使西南的财货流通状况有了很大的改善,民生因此受益良多。
另外,据户部许侍郎所言,汇通银行的存款总额,已经逼五亿龙币,如此大的资金滞积在银行里,不用来拉动经济极为可惜。
因此,臣建议通过银行贷款的形式,加大我大秦道路的修建力度,今后再以关卡的过境税逐步偿还,这不失为可行之策。”
秦牧不由得露出一抹微笑来,后世的中国,贷款修路不是什么新鲜事,道路修好后收过路费也不是后世才有。
其实在中国历朝历代,在各处关隘都设有税监,或是巡佥司,对过往的商品收取过境税。
在明代,过境税还是朝廷很重要的税收来源。
因此贷款修路,收过路费还贷,在这个时代施行起来,还是比较有基础的,秦牧的五年计划中,刚好就有一个修路计划,工部主动提出,秦牧正好顺水推舟
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