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楚国有四大世族,屈、景、昭、项。
这景授是景氏家族的族领兼楚国主政大臣,与江乙一般干瘦,却是须发霜雪的一个老人。
见江乙精神勃发疾步匆匆的样子,景授大是好笑,悠然揶揄道:“上卿啊,走稳了,楚国山多崎岖,小心闪了腰啦。”
江乙记得自己好像笑了笑,回答得也还得体:“不劳执圭挂心,是山是水,江乙都晓得。”
谁想那景授竟摇头大笑道:“当真啦?那吴起当年也这样说,后来如何?”
江乙的心,不禁猛然沉了一下。
三十多年前,吴起逃出魏国。
楚悼王正在苦苦寻觅大才,立即将吴起接到楚国,拜为令尹,总揽军政大权,谋划实行变法。
在楚悼王的全力支持下,吴起开始雷厉风行地在楚国推行变法,实行了四道新法令:第一,世袭祖先爵禄封地已经三世者,一律收回封地,罢黜爵位。
仅这一道法令的推行,便使楚国直属国府的耕地增加了数百万亩,纳税农户增加了十万。
这道法令没有涉及屈、景、昭、项四大世族的嫡系家族,更没有涉及王室部族,所以进展得尚算顺利。
第二,裁汰冗官。
楚国世族盘根错节,贵族子弟人皆有爵,官府吏员人浮于事者十有六七。
这些“大人”
们无所事事,每日除了狩猎、豪饮、聚赌、猎艳,便是聚在一起挑剔国中是非,但有能员实干者,便从这些“大人”
们口中生出无数匪夷所思的流言蜚语。
过不了多少日子,这个能员也就准定偃旗息鼓,否则便连爵禄也没有了。
吴起当政,对这些冗官狠狠裁减,几乎将贵族子弟的绝大部分赶回了他们的庄园,使他们成为“白身贵族”
。
仅这一项节余的费用,就使全部留任官员的俸禄绰绰有余。
更重要的是在很大程度上清除了官场无事生非的恶习,楚国朝野顿时整肃起来。
第三,明法审令,整顿民治。
当时楚国的治理极为混乱,国府直辖的县很少,大部分国土都是贵族的世袭封地,许多庶民隶农都依附在贵族的封地,成为私家农户。
还有很大一部分山地盆地,属于更为蛮荒的山地部族“自领”
。
楚国的法令政令,对封地与“自领”
地几乎没有任何效力。
楚国实际上是一个“诸侯”
同盟邦国,看起来很大,实际上所能积聚的力量却很小。
面对如此乱象,吴起的重大行动是:对保留的贵族嫡系的封地,实行治权赋税分离的法令,民治权与少部分赋税归于官府,大部分赋税归贵族领主。
此所谓明法,官府治民,贵族受税。
对于自领自治的山地部族,则与其分权。
全部军权与赋税的一半归王室官府,治权与赋税一半归部族,部族治权的法令必须经过王室官府的勘审准许方得通行。
此所谓审令。
另外一个重要法令是,限定贵族必须将荒无人烟的土地开垦出来,而且必须吸引移民进去耕耘。
此所谓“令贵人实空虚之地”
。
上述法令一经强力推行,楚国王室权力大增,赋税大增,直辖民户大增。
楚国在那六年多的时间里,确实是生机勃勃。
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