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二 第一国王与第一丞相（第4页）

外，也是将整肃吏治作为变法最主要的大事。

其所以如此，一则是彻底变法太难，阻力太大，所需要的内外条件未必每个国家都能遇到；二则是整肃吏治是亘古不朽的为政大道，只要君主振作，辅助得力，推行起来阻力小、见效快，最容易直接争取民心。

正因为这种“吏治变法”

成为一种时尚，法家名士申不害还创立了“申术”

，将“法”

与“术”

并列，使这种以督察臣下、防止奸佞的权术学说成为法家的一部分。

到了后来，韩非将权术论更加系统，将法家学说变成了“法、术、势”

的三位一体，使商鞅坚持力行的以法为本、唯法是从、法制至上作者的正宗法家发生了极大的变异。

这是后话。

在这种“术变”

潮流中，商君在秦国的变法最彻底，开创了真正的变法时代，被战国之世称为“千古大变”

。

商鞅变法与同时代其他变法的根本不同，在于他将根本放在“立法立制”

与“执法守法”

两个立足点上，从权力体制到土地分配乃至庶民生活，都颁发了系统的法令。

[点评28]

这种变法之下，秦国真正翻新成为一个全新型的国家，吏治在大变法中只是一个环节，只是大法推行的一种必然结果。

所以，在秦国君臣心目中，只要坚持商君法统，国家便会自然清明，从来没有想过将吏治作为一个专门大项来对待。

今日，张仪鲜明地将吏治作为治内大策提了出来，座中君臣确实一时愕然。

秦国的吏治有那么令人忧虑么？若像山东六国那样轰轰烈烈地当作变法来推行，秦国还能全力对付合纵么？另一层更深的疑虑是：整顿吏治会不会改变秦国法制？秦法威力昭彰，已经成为秦人立足天下的基石，秦国朝野对任何涉及商君法制的言行，都是极为敏感的。

事关政事，主持国政的上大夫樗里疾特别上心，嘿嘿笑道：“果如先生所言，整顿吏治当如何着手？”

言外之意，你得先说清办法，从你的办法便可以看出是否可行。

张仪何等机敏，见举座愣怔，哈哈大笑道：“张仪志在维护商君法制，岂有他哉！

办法么，十六个字：惩治法蛊，震慑荒疏，查究违法，清正流俗！”

“好！”

樗里疾拍案赞叹，“先生十六字可谓治内大纲也。

改日当登门求教。”

座中顿时轻松起来。

嬴虔高声道：“先生第四策如何？”

嬴驷沉吟道：“此时称王，是否操之过急？”

“不迟不早，正当其时。”

张仪轻轻叩着书案道，“秦国早当是名副其实的王国了。

孝公未称王，有韬光养晦之意。

犀首、苏秦主张称王，而秦公未称王者，是不想因一名号而招致东方敌意。

时也势也，皆非本意也。

今日时势大变，称王有三重必要：其一，六国合纵以秦为死敌，秦国已无示弱之必要；其二，秦国既立抗衡六国之雄心，称王正可彰显秦国决然不向旧制六国退让的心志与勇气；其三，大敌当前，称王可大大激励秦国朝野士气，使秦人之耕战精神得以弘扬。

国君名号，原本便不是国君一己之事，诸位以为然否？”

[点评29]

“大是！”