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五 冰河解冻 新政抻着劲儿悠悠然推开（第8页）

，尽力完成其请求而已。

孝公之后，秦国历代上将军都是天下名将，其中白起与司马错更是彪炳史册。

如此一来，经常紧随大军的国尉在事实上成了强势上将军的属官，又更加巩固了这一传统。

蒙骜虽不如白起司马错那般威赫强势，毕竟也是三朝名将，对国尉府自然也从来没有放手过。

更为特殊的是，目下的老国尉司马梗是名将司马错的孙子，非但资望深重，更是蒙骜的笃厚至交，国尉府的事蒙骜纵是不闻不问，两厢也默契得天衣无缝。

如此情势，吕不韦的这卷大方略却未曾与老国尉商议便端到了自己面前，不管如何佩服赞赏支持吕不韦，蒙骜都生出了一种无法掩饰的不快。

吕不韦提出的方略是：三年之期，全部重建军政制度，大要为十项：

其一，兵员招募制度化，一年一征，数量根据郡县人口以法令明确之。

其二，要塞城防之兴建修葺，施工归于郡县，将相只合署确定地址规格。

其三，兵器打造统一部件尺寸，使战场兵器之部件可相互置换。

其四，甲胄制作之方式多样化，许民间能工巧匠制作甲胄以支徭役。

其五，军马以买马为主，养马为辅。

关中禁开马场，确保秦国腹地农耕。

其六，选择关外稳定郡县兴建外郡仓，便利大战就近取粮。

其七，遣散辎重营常备车马，车马施行征发制，不打仗则车马回归民间耕耘。

其八，所有军辎器物，均可同时向商旅订货，以补国尉作坊之不足。

其九，军功爵之赏赐、烈士遗属之抚慰，一律交郡县官署施行，国尉府只照册查勘。

其十，都城之高爵将军府邸视同官署，一律交咸阳内史府按官产管辖。

密密麻麻写满三大张羊皮纸，每条下各有施行细则，看得蒙骜紧锁眉头良久沉吟终是憋不住愤愤然：“相国如此谋划，直是天地翻覆也！

莫说三年，只怕十年也整顺不了，反倒误了大事。”

吕不韦不禁笑道：“上将军久居战阵，只怕对政务有所生疏也。

在不韦看来，此事比料理一家大商社繁难不了几多，只要得一班精干官吏，三年必定大成。”

“甚甚甚？你好大口气也！”

蒙骜冷冷一笑，“你只说，老国尉赞同没有？”

吕不韦摇摇头：“我先来与老将军商榷。”

蒙骜没好气道：“却是为何？老夫好糊弄么？”

吕不韦坦诚笑道：“国尉年高体弱，心力不济，先看必有畏难之心，僵持反为不美。

先与老将军计议，是想先讨老将军一句实话：如此制度但得实施有成，于秦国大军究竟有利有害？”

“你倒是用心也。”

蒙骜脸色稍缓，“然只怕施行不了。”

“那就是说，但能施行，便于秦军有利？”

默然片刻，蒙骜终于明白点头：“平心而论，该当如此。”

“既然如此，老将军只管放心，三年后保你兵精粮足！”

“莫急莫急！

谁来操持此事？”

“国尉府操持。

吕不韦一力督察。”

“相国不是说老国尉心力不济么？”

吕不韦稍一沉吟道：“上将军以为老国尉不当高爵致仕了么？”

“你，你要罢黜老司马！”