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四 旷古大旱老话题突然重现（第3页）

渭水南岸，平原远接南山，其间多有如蓝田塬一般的高地，有南山生发的若干小河流北来关中，水势流畅，尚可利用。

况且，其时渭南之地多石山密林，可垦耕地相对狭小，故长期被秦国作为王室苑囿，多有宫室台阁与驻军营地，农耕渔猎人口相对稀少。

一言以蔽之，关中渭南（渭水之南）纵然有旱，对秦国也不会构成多大威胁。

关中之旱，要害在于人口聚集的渭北地带。

渭水北岸的平原，向北伸展百余里后迭次增高，直达河西高原，形成了广袤的土山塬坡地带。

此等塬坡，说高不高，说低不低，土峁交错，沟壑纵横，濒临河池。

农人望水而居，说起来是可垦可耕，却偏偏是临水而旱，瘠薄难收。

即便正常年景，塬坡地也不足平原良田的三四成收成。

若遇少雨之年，则可能是平原良田之一成，甚或颗粒无收。

老秦人谚云：“勤耕无收，望水成旱，有雨果腹，无雨熬煎。”

说的便是这塬坡地人家的苦楚艰辛。

盖平地临水，一村一里尚可合力开出几条毛渠，于少雨之时引水灌田，至少可保正常年成。

塬坡地不然，眼看三五里之内便有河流池陂，却只能望水兴叹。

要将河流池陂之水引上塬坡，却是谈何容易！

不说一村数村，便是合一县数县之民力，也未必能在三五年内成渠用水。

更有一样，其时战事多发，精壮男子多入军旅，留耕男女则随时可能被征发为辎重民夫。

郡县官署得应对战事征发，根本不可能筹划水利，即便有筹划，也挤不出集中民力修渠引水的大段时日。

[点评36]

有此两害，当时的关中只能是完全的靠天吃饭。

秦强六世，蹉跎跌宕，两害如斯。

从秦孝公商鞅变法开始，秦国的历任丞相都曾殚精竭虑，力图解决秦国腹地两大害，却终因种种突发事变而连番搁浅。

商鞅方立谋划，遇孝公英年猝死，自己也在朝局突变中惨遭车裂，大兴水利遂成泡影。

秦惠王张仪一代，迭遇六国遏制秦国崛起而屡屡合纵攻秦，大战连绵内外吃紧，关中水利无暇以顾。

秦昭王前中期，秦国与山东合纵与赵国生死大决，几乎是举国为兵，完全无暇他顾。

秦昭王后期，计然家蔡泽为丞相，对关中渭北地带做了翔实踏勘，上书提出应对之策：“渭北临水旱田计四万余顷，白毛碱滩两万余顷。

该当引泾出山，居高临下南灌关中，解旱情，排盐碱，良田大增，则秦川之富无可限量也！”

正在蔡泽一力筹划的关中水利将要上马之际，却逢秦国低谷，内外交困，秦昭王不得不奉行“守成固国”

方略，小心翼翼地处置王储大事，治水又不得不束之高阁。

孝文王庄襄王两代四年，吕不韦领国，欲展经济之长以大富秦国，却又连逢交接危机，稳定朝局成为第一要务，始终不能全力解决关中经济之病根。

其间秦王政年少，太后掣肘，嫪毐乱国，内外政事法度大乱。

吕不韦艰难斡旋捉襟见肘，虽一力使泾水工程艰难上马，却无法大举民力，只能是有一搭没一搭地吊着，八九年中时动时停时断时续，始终不见功效。

猝遇亘古大旱，秦国第一次惶惶然了。

秦人心里第一次没底了。

自诩天下形胜膏腴的秦川，原来这般不经折腾，一场大旱未了，立见萧疏饥荒。

如此看去，秦国根基也实在太脆弱了。

说到底，再是风调雨顺之地，老天也难免有打盹时刻，雨水但有不济，立马便是年馑，庶民谈何殷实？此等大旱不说三五年来一次，十年数十年来一次，秦国也是经受不起，遑论富强于天下？

朝野惶惶，关中的水情水事，以及长期搁置而不死不活的河渠谋划，都在一夜之间突然泛起。

经济大臣们火急火燎，各署聚议，纷纷上书，请立即大开关中水利。

此时，吕不韦已经罢黜，没有了开府丞相全盘筹划，一应上书都潮水般涌到了王城。

月余之间，长史署的文卷房满当当堆了二十六案。