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第二章 大决泾水 一 治灾之要 纲在河渠（第6页）

参与朝会者，除了任何朝会都不能缺席的廷尉府、国正监、长史，全是清一色的经济大臣：大田令、太仓令、大内令、少内令、邦司空；还有次一级的经济大吏：俑官、关市、工师、工室丞、工大人。

除了这经济十署，便是郑国、李斯两名河渠官员。

[点评17]

清晨卯时，小朝会准时开始。

嬴政一拍案，开宗明义说：“诸位，今日朝会，只决一事：如何重上泾水河渠，根治关中大旱威胁？各署有话但说，务必议出切实可行之策。

否则，秦国危矣！”

殿中一时肃然，面面相觑无人说话。

过得片刻，首席经济大臣大田令吭哧开口：“老臣，原本主张河渠下马，民力回乡抢挖毛渠。

几月大旱，老臣自觉毛渠无力抗旱，似，似乎还得上马泾水河渠。

只是，兹事体大，民人饥馑，老臣尚无对策。”

大田令一说完，殿中哄嗡一片议论开来。

与会者都是经济官吏，谁都被这场持续大旱搞得狼狈不堪，已经深知其中利害，只碍着原先主张河渠下马，一时不知道如何改口，故而难以启齿。

如今大田令率先改弦更张，经济官员们心结打开，顿时便活泛起来。

没说两个回合，原先主张放弃泾水工程的老臣人人欣然改口，一口声拥戴重新上马泾水河渠。

李斯见情势已到火候，便以河渠事务主管的身份，陈述了重上河渠工程的缓急两种选择。

没说一轮，经济臣僚们又是异口同声赞同“全力以赴，两年完工”

的急工方略。

于是，要害关节迅速突出：粮食来路何在？

一说粮食，举殿默然，看着老廷尉的黝黑铁面，谁也不敢碰这个硬钉子。

年轻的秦王慨然拍案，一口气毫无遮掩地说出了民工军制、官仓出粮的应对之策，并特意申明，这是效法成例，并非坏秦法制。

秦王说罢，举殿目光一齐聚向老廷尉——这个只认律法不认人的老铁面要是依法反对官仓出粮，只怕秦王也要退避三舍。

嬴政却是谁也不看，一拍案点名，要老廷尉第一个说话。

不想，老廷尉似乎已经成算在胸，站起身一拱手铿锵作答：“秦法根本，重农重战。

农事资战，战事护农，农战本是一体。

关中治水灭旱，民力以军制出工河渠，一则为农，二则为战，资以军粮，不同于寻常开仓济贫，臣以为符合秦法精要，可行也！”

群臣尚在惊讶，国正监已经跟着起身，慨然附议：“聚国家之力，开仓治水灭旱，正是秦法之大德所在！

老臣以为可行！”

经济大臣们见执法大臣、监察大臣这两个执法门神如此说法，不待秦王询问，便是同声一应：“臣等赞同，军粮治水！”

嬴政没有任何多余话语，欣然点头拍案，大计于是底定。

各署振奋，当殿立即核定民力数额，议决开仓次序、车辆调集、各色工匠数目、工具修葺等诸般事项。

时到正午，一切已经就绪。

[点评18]

次日，秦王王书飞抵渭北各县，整个关中立即沸腾起来。

开官仓治水，这步棋正中要害。

其时正在大旱饥馑之后，庶民存粮十室九空。

开官仓治水，无疑给了老百姓一条最好的出路。

最要紧的一条，这次的民力征发，破例地无分男女老幼。

如此，庶民可举家齐上工地，放开肚皮吃饭，岂非大大好事？其次，河渠出工又算作了每年必须应征的徭役期限。

而历来的老规矩是：民众得益的治水工程，从来不算在官定徭役之列。

其三，这次河渠工程正在秋冬两季，大体上不误农时，民众心里也没有牵挂。