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第七十四章 徭役改革（第1页）

接到青州刺史何剑的奏书，刘询再一次被齐鲁地区的士大夫刷新了三观，谁能想到，齐鲁的地主甚至都玩出了奴隶社会场景重现。

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何剑的奏书到达长安，立刻激起长安愤慨，御史大夫，廷尉纷纷上书要求天子彻底严查齐鲁上下，刘询也同意了他们的请求，下旨让执金吾赵充国，御史中丞王吉火速赶往临淄解决东南之事。

犯事的士大夫全部徒迁朝鲜，为开发朝鲜贡献力量，而像孔家，颜家，孟家等等的传世家族，刘询下令将他们的所作所为传檄天下，随后剥夺爵位发配西域。

解决完临淄的问题后，丞相霍光便将东南开发的徭役人数报给了刘询，刘询一看立刻皱眉，只是关中抽调，竟然就需要三十万的用人量。

徭役包括力役、杂役、军役等，是历代执政政府强迫平民从事的无偿劳动。

在中国古代，凡国家无偿征调各阶层人民所从事的劳务活动，皆称为徭役，包括力役和兵役两部分，它是国家强加于民众身上的又一沉重负担。

徭役起源很早，《礼记·王制》中有关于周代征发徭役的规定，《孟子》则有“力役之征”

的记载，秦、汉有更卒、正卒、戍卒等役，以后历代徭役名目繁多，办法严苛，残酷压榨人民。

徭役始于先秦《周礼》规定各级地方官有征民服役的职责。

汉承秦制，有更役、正卒、戍卒等，并可纳钱代役称更赋，徭役集中于平民身上，魏晋以降，徭役无一定制度，为避赋役，民户逃亡现象严重。

唐初，徭役有所减轻，但中期以后，服役增加，民户复大量逃亡。

宋代，徭役负担仍十分繁重，并出现了募役（雇人服役）、助役（津贴应役者）、义役（买田以供役者）等形式。

元代行“科差”

，并有各项杂役，明代行“一条鞭法”

，将赋役合并为征银两，但各地实行情况不一。

清代摊丁入地，继承了一条鞭法的原则，由传统的以家资列户派役向财产税转化。

秦汉时由政府法律规定的成年男子必须为政府从事力役和兵役。

开始服役的年龄，即傅籍年龄，秦时为17岁，孝景皇帝二年（前155）定为20岁，后改为23岁；免除徭役的年龄为56岁。

汉代徭役有正卒、戍边和更卒3种。

正卒为二年，一年在本县作材官（步兵）、骑士（骑兵）或楼船，接受军事训练并负责地方治安；一年赴京都作卫士，负责保卫都城、守卫皇宫、陵苑，或为诸官府服务。

五十六岁以下的成年男子服二年正卒后一般规定可免除兵役，但遇政府需要，随时仍可征调服役，不得抗拒。

戍边亦称徭戍或屯戍，即到边疆从事“守徼乘塞”

，汉律规定每人一生必须戍边一年，若逢边防紧急，则须继续留守六个月，官富子弟可出钱雇人代役，戍边者由官府供给衣食杂用。

更卒，是每个傅籍的男子除服正卒、戍边两种徭役外，每年还须在本县服一个月的无偿劳役，从事地方的土木工程、造桥修路、治理河渠、转输漕谷等劳动。