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“这话你该问严大人才是。”
贺星回转头去看严文渊,“严卿,你说该怎么办呢?”
“我能有什么办法?”
严文渊诉苦,“国库一年岁入是有定数的,一文不剩全都花出去了。
再要更多的,我也没有。
我想,无非就是有多少钱,办多少事。”
严文渊其实也是南派世家出身,不过自从当了这个户部尚书之后,是处处得罪人,时时被催款,跟哪一派的关系都不怎么样,也就不怕得罪人了。
“说得好,有多少钱,办多少事。”
贺星回又看张本中,“知道你们的难处,只是朝廷如今也是有心无力,只好大家受累了。
以前没有截留的时候,又是怎么做的呢?”
“那都是前朝的事了。”
张本中正色道,“本朝是从高祖皇帝起,就准许地方截留一部分税款。
实在是许多地方路途遥远,一来一回,耗费许多时间,不能事事都等着朝廷拨款。”
原来如此,贺星回眯了眯眼睛。
“张卿的意思是,这截留税款的事,不能管?”
她问。
张本中谦卑地低头,“臣惭愧,除此之外,想不到更好的法子。
若是不许截留,事情该怎么办,还请殿下示下,否则地方官府就要惶恐不安了。”
“好啊。”
贺星回气笑了,“好个惶恐不安!”
这就是他们想提的条件吗?
因为她将截留的部分视作欠银,要求归还,所以他们索性要求将这一条变成定例。
她要是答应,往后他们便能理直气壮地截留税款,不往国库交银。
若不答应,那下头的人只怕就要“惶恐不安,耽误办事”
了。
在这个交通十分不便,往来全靠车马的时代,中央对地方的管理是很松散的。
大越的国土太大了,很多地方光是路上就要走一两个月,很难及时了解当地的情况,参与到具体的管理之中去。
正所谓“山高皇帝远”
,当地官府的权力自然就更大了。
朝廷对地方的管理,无非是靠两个办法:钱财上的限制和武力上的威慑。
钱财是国库的拨款,武力是各地的驻军。
但实际上,朝廷对驻军的掌控,跟对地方的管理一样,都是鞭长莫及。
所以最后还是要落到“钱”
字上。
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