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536官吏合一二（第1页）

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景文也大概了解到了，普通的小吏因为对于前途的绝望，而且也没有什么身份上的优越感，即使做了成就也不可能获得任何好处，所以他们都纷纷的消极怠工。

甚至，他们想要利用手里面的这点微小的权利进行权力寻租，然后获得了好处。

可是这种情况非常有损于朝廷官府的形象，会让百姓留下来一个朝廷官吏都是贪官的想法。

一旦百姓对国家失去了信心，那恐怕百姓都会起兵造反的。

而且，景文可以肯定历史上那些百姓被逼着造反，除了历史大势，天灾，官员之外，而这些吏的不合格也至少要占到三成原因。

如果历朝历代的那些小吏都能够尽心尽责，即使官府一时出现灾难，或者是有什么天灾，百姓也不会对官府失去信心。

其中这些小吏的问题，往往能够成为压死骆驼的最后一根稻草。

半个月之后，景文开始指导政研室的那些官员，让他们协助景文制定出来了一个官员官吏合一的策略。

之后景文拿着这个策略去找到了皇帝李世民。

“嗯？你这个是让朕进行官吏合一？官是官，吏是吏，怎么能够混为一谈呢？而且，你还是要让朕下放人事权，难道你不知道，五品以上的官都得要经过尚书省吗？而七品以上的官，也都要经过吏部？如果人事权下放了，那恐怕朝廷上下都会引起什么样的后果吗？谁知道会不会引起朝廷的朋党呢？”

李世民问道。

可是景文马上跟李世民解释了关于那些小吏的情况，而李世民也皱了皱眉头。

因为这些小吏的情况也确实有些问题，因为他们没有了前途，所以对于工作爱理不理，并且用权力寻租，为自己获得利益。

对于这点，李世民也是知道的，底层小吏很多都是有很多坏毛病。

可是李世民也没有想到。

在景文的这份关于吏治的咨文里面，反而最重视的还是这些小吏的原因。

这些小吏代表了国家政府的形象，往往会成为一个压死一个国家最后一根稻草。

和平时候还没有什么，可是一旦危险的时候就会马上加剧爆发。

“我们把他们纳入反腐的行列里面，限制他们不行吗？”

李世民问道。

可是景文却说：“皇上，说句不中听的话，你就是把天下官员都杀了，那也防治不了贪官。

如果细细数着那些贪官，反而是年轻人占了少数。

因为年轻官员还是热血年纪，而且他们对于官场的也看不惯。

这个也是让新科进士来担任见习御史的原因。

可是如果他们年龄大了，发现自己的前途几乎没有了，他们就想要利用自己手里面的权利进行获得金钱，为自己养老或者是后代储备。”

“可是这些小吏不同，他们其实已经是贱民了，他们根本没有任何前途可言。

而在荣誉，前途都不能够得到满足的情况下，自然也就是要钱了。

古人云，人之初性本善。

可是纵观历史，反而是荀子的人之初性本恶更能够体现人心。

每个人都有七情六欲，即使在公正廉明的人，也有亲戚亲情友情的牵绊。