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但,他决不胡来。
这一点,又是李林甫的难得之处‐‐既能体察顺应皇帝的意志,又做得中规中矩,合理合法。
正如现代历史学家所指出,李林甫是精明能干的行政官员,也是名副其实的制度专家。
他比他的前任更关心国家机器的高效有序运转,并亲任工程师和程序员。
由于他的改革,行政手续大为简化,执政成本大为降低,帝国和民众都减轻了负担。
[17]
事实上李林甫在执政期间并非只是排除异己,更多的精力恐怕还是用在了制度建设方面。
他会同一批法学家,对帝国的法典进行整理和修订。
由此产生的《开元新格》和《唐六典》,则充分体现了他对法度的尊崇,对行政程序合理化的决心,以及对有条不紊工作方法的痴迷。
在此后一个多世纪中,《唐六典》一直是最方便和最权威的行政法提要。
效果也是显著的。
开元二十五年(737),刑部(公安部)按照李林甫修订的新法审理案件,结果当年天下的死刑犯只有五十八人。
由于杀气不重,囚犯减少,乌鸦竟在监狱外面筑起了鸟巢,过去人满为患的大理寺(最高法院)变得安静祥和。
这当然是仁政的表现,符合儒家的理想,李林甫和牛仙客便因此而被玄宗皇帝册封为国公。
[18]
两位宰相也当之无愧。
因为他们搭班子的六年,确实是帝国的安定时期。
朝廷没有党争,人民安居乐业,市场一片繁荣,国库日益充盈。
天宝八载(749)二月,也就是李林甫担任首相十二年多以后,唐玄宗带领文武百官参观金银财宝堆积如山的库房,洋洋得意之情竟是溢于言表。
[19]
北图藏唐代《开元新格&iddot;卷三&iddot;户部》。
太平盛世,也不过如此吧?
这当然并非一日之功,更非一人之功。
但,大唐的极盛时期恰恰就在李林甫执政之日,难道仅仅是巧合?一个大权独揽十六年,进行了制度建设和政治改革的人,有可能只是在前人栽种的树下乘凉摘桃子的吗?
看来,唐玄宗并没有用错人。
可惜玄宗也没有替自己辩护的资本,因为李林甫必须为安史之乱的酿成负责。
责任有间接的,也有直接的。
比如玄宗皇帝晚年的骄奢y逸、倦于朝政和不听忠言,即便不是李林甫有意怂恿,至少也是他推波助澜。
但直接造成严重后果的最大错误,则是&ldo;以寒族胡人专大将之任&rdo;。
这是重大变革。
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