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穆特恩装作一副认真倾听的样子,附和道:“地方官吏心里没有大局,干什么事总想着雁过拔毛,先捞一把银子再说。
事后留下祸患,都丢给下一任官员处理。
“拜上帝会起于桂平,当地知县隐匿不报,遗祸无穷。
抚台治理广西,得好好治一治这些地方知府、知县,抓几个典型出来。
要不然,他们欺上瞒下,出事了还得咱们背黑锅。”
广西巡抚郑祖琛略感安慰,深以为然,接着向穆特恩诉苦:
“第二,拜上帝会势力坐大,本院寝食难安,只得向上面求援。
先向徐制台求援,徐制台置之不理。
再向京里求救,同样无人过问。
“写信给大军机潘世恩,潘世恩再三告诫‘切勿以贼多入奏’;写信给领班军机大臣穆彰阿,穆彰阿却说‘水旱盗贼,不当以时入告,上烦圣虑。
国家经费有常,不许以毛发细故辄请动用’。
“穆大人您看,我该找的都找了,可就是没人理会我;该做的也都做了,可我孤掌难鸣,一个人对付不了拜上帝会呀。”
军机处是清朝独有的机构,总辖军国政务,权限凌驾于内阁和六部之上。
但军机处并不是正式的机关,军机大臣都是兼职。
因此,在清朝,内阁大学士有宰相之名,而无宰相之实。
军机大臣有宰相之实,而无宰相之名。
如此名实分离,可以避免权臣威胁皇权。
而军机大臣人数不定,少则三四人、多则六七人,彼此互不相属,直隶于皇帝。
这种巧妙的制度安排,最大限度地保障了皇权。
皇帝通过军机处,完全控制全国军政大权,实现“乾纲独揽”
。
传统封建专制,在清朝达到了巅峰。
军机大臣又称大军机,区别于军机章京(小军机),权力很大。
至于领班军机大臣,则类似于明朝内阁首辅,在诸多军机大臣中地位最尊。
郑祖琛接连向两广总督、军机大臣、领班军机大臣求援,都未得到奥援。
当时,道光帝年迈多病,只愿粉饰太平。
大臣们揣测上意,对地方灾情、民变大多隐匿不报。
道光时,穆彰阿做领班军机大臣,地位在一人之下,万人之上。
连穆彰阿都责备郑祖琛多事,郑祖琛还能向谁求助?
不过,巡抚总揽一省军政,权力极大,捧场极为威风。
朝廷定制,巡抚一年养廉银达上万两白银。
郑祖琛做广西巡抚,因循守旧,遇事推诿。
广西省内天地会、拜上帝会接连坐大,艇军控制江河,“米饭主”
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