九天中文网

手机浏览器扫描二维码访问

我国经济体制改革加快步伐 今年 多项改革获实质性进展明年 将在多方面突破和深化（第1页）

“人民日报70年消息选（..）”

！

我国经济体制改革加快步伐

今年：多项改革获实质性进展明年：将在多方面突破和深化

本报北京十一月二十九日讯记者皮树义

从国家体改委获悉：今年是我国经济体制改革迈出决定性步伐的一年，多项改革取得实质性进展。

确立了建立社会主义市场经济体制的基本框架。

党的十四届三中全会作出了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。

《决定》全面系统地阐述了社会主义市场经济理论，构筑了社会主义市场经济体制的基本框架，并对如何建立这一体制作了具体部署，改革的方向和目标更加明确。

企业经营机制转换进入重要阶段。

随着《条例》的贯彻，企业的市场主体地位得到加强。

各地从实际出发，大胆探索了多种转换经营机制的形式：对一些国有大企业进行了集团化国际化经营、国有资产授权管理和股份制改造等试验；进一步推动了国有小企业的改、转、租、包、卖的改革进程；产权制度改革开始起步，为企业制度创新和逐步建立现代企业制度开辟了道路；股份制法规进一步完善，股份制试点开始按规范化要求运作，上市公司已由去年底的五十五家增加到一百三十多家，九家国有大型企业经过股份制改造以后开始走向国际市场筹集资金，其中五家已在港上市。

价格改革迈出决定性的步伐。

从今年五月开始，全国百分之九十以上的县（市）放开了粮油销售价格，大大推进了市场决定价格机制的形成。

同时先后放开了钢铁产品及部分统配煤炭的出厂价格，对部分原油价格进行了适当调整。

现在，国家定价的比重，在社会商品零售总额中只占百分之五，在农民出售的农产品总额中只占百分之十，在工业企业销售的生产资料总额中占百分之十五。

随着市场化程度的提高，一大批区域性的农副产品和生产资料交易市场相继建立，资本市场、劳动力市场，房地产市场和技术市场、信息市场、产权市场也出现了加快发展的势头。

政府职能转变速度加快，宏观调控领域的改革逐步深化。

今年八届人大一次会议通过国务院提出的机构改革方案，将原来的四十二个部委撤并为四十一个，国务院直属局和办事机构由原来的四十四个减为十八个；国务院各部委（办局）机关人员减少百分之二十，地方各级政府机关人员精简百分之二十五。

各级政府管理经济职能的转变取得一定进展，减少了对企业生产经营的直接干预，为企业服务的功能大大增强。

宏观调控领域的改革也开始逐步深化，宏观调控体制改革出台了一些新措施，调控手段和调控方式有了明显改进。

在工业产值中，国家指令性计划已下降到百分之五左右。

财政税收体制方面，主要在全国九个地区进行“分税制”

试点；金融体制方面主要是推广了信贷资产风险管理经验，加强和完善证券市场的监督管理，初步建立了有管理的浮动汇率制度。

社会保障制度和住房制度改革步伐加快。

全国各地因地制宜加快进行了以失业、养老保险为重点的社会保障制度改革。