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国务院召开全国扶贫开发工作会议 七年内解决八千万贫困人口温饱（第2页）

陈俊生在会上指出，要充分看到实施计划的有利条件。

今后国家将继续增加对贫困地区的投入，提高扶贫开发的力度。

国务院已经决定，从1994年到2000年，每年再增加10亿元以工代赈资金、10亿元扶贫专项贴息贷款；同时，全社会将继续给予大力支持。

陈俊生在谈到实施这一计划的主要措施时指出，顺利实施并取得预期成果的关键在于扶贫工作深化改革。

总的要求是，坚持开发式扶贫的方针，努力提高扶贫开发经济效益，积极创造稳定解决贫困户温饱问题的基础条件。

他从七方面提出了具体措施：

第一，集中力量，保证重点。

要重点解决集中连片贫困地区的592个贫困县的扶贫开发问题。

第二，由政策性银行集中管理扶贫信贷资金，从根本上解决一些地方长期存在的资金捆不起来、使用分散、济富不济贫的问题。

第三，以提高经济效益为核心，进一步改革扶贫资金的管理使用方式；扶贫资金的管理和使用必须坚持社会效益与经济效益统一的原则。

第四，要变封闭式开发为开放式开发，把山里开发与山外开放结合起来，把贫困地区的开发与发达地区的发展结合起来，在更大的范围寻找脱贫致富的途径。

第五，认真抓好智力开发，科技、教育扶贫，努力提高劳动者和管理者的素质，这是扶贫的根本。

第六，要认真贯彻在中央统一领导下，分级负责、以省为主的责任制。

第七，实行广泛的社会动员，积极争取国际合作，形成强大的扶贫攻坚支持力量。

陈俊生特别强调扶贫开发工作要发扬自力更生、艰苦创业的精神。

扶贫县在完成解决群众温饱问题的攻坚任务之前，要下定决心做到：不买小汽车，不建宾馆和高级招待所，不新盖办公楼，不搞县改市。

他指出，这既是纪律，也是一种精神。

要用这种卧薪尝胆的精神取信于民，激励民众，实现扶贫攻坚的任务。

国务院副秘书长、国务院扶贫开发工作领导小组副组长刘济民主持了今天的会议。

国家有关部委和各省、自治区、直辖市政府的负责人参加了会议。

（1994年3月1日第1版）