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会议指出,在好的经济形势下,我们要清醒地看到金融领域存在的问题。
主要是金融体制还不能适应经济改革和发展新形势的要求,金融法制不健全,金融监管薄弱,金融秩序比较混乱,乱办金融的现象较为严重,一些金融机构违法违规经营。
从根本上解决好这些问题,是当前和今后一个时期搞好改革、发展和稳定的关键。
会议强调,要进一步做好金融工作,保证金融安全、高效、稳健运行,必须以邓小平理论和党的十五大精神为指导,按照建立社会主义市场经济体制的方向,深化和加快金融改革,进一步整顿和规范金融秩序,切实加强金融法治和金融监管,大力运用现代信息技术管理手段,建立健全符合我国国情的现代金融体系和金融制度,引导金融业健康发展。
会议要求,力争用3年左右时间大体建立与社会主义市场经济发展相适应的金融机构体系、金融市场体系和金融调控监管体系,显著提高金融业经营和管理水平,基本实现全国金融秩序明显好转,化解金融隐患,增强防范和抗御金融风险能力,为进一步全面推进改革开放和现代化建设创造良好的条件。
会议强调指出,要从根本上解决金融领域存在的问题,开创金融改革和发展的新局面,必须根据社会主义市场经济发展的要求,把银行办成真正的银行,强化人民银行的金融监管职能,加快国有商业银行的商业化步伐,并健全多层次、多类型金融机构体系;必须依法治理金融,规范和维护社会主义市场经济的金融秩序,大力整章建制,严厉惩治金融犯罪和违法违规活动,把一切金融活动纳入规范化、法制化的轨道;必须加快经济体制和经济增长方式两个根本转变,为金融良性循环创造好的经济环境,特别是要加快国有企业改革,建立政企分开的投资体制,加大经济结构调整力度,坚决避免“大而全、小而全”
和不合理重复建设。
同时,金融系统要更好地为经济改革和发展服务,端正经营思想,提高金融服务质量。
会议认为,当前是加快和深化金融改革、解决金融领域中问题的好时机。
国民经济持续快速增长,宏观环境比较宽松。
社会各个方面对加大改革力度,从根本上解决经济和金融领域深层次矛盾有迫切愿望和要求。
为此,必须齐心协力,振奋精神,知难而进,勇于创新,充分利用当前的有利时机和条件,扎扎实实工作,努力完成党中央、国务院提出的各项重要任务。
会议要求各级党委、政府和各部门务必把思想和行动真正统一到中央的决策和部署上来。
要树立全局观念,严格遵守和维护党的纪律,做到令行禁止,坚决维护党中央、国务院的权威,坚决维护国家金融法治和政策的权威。
要深入调查研究,全面摸清情况,结合本地区、本部门实际,作出具体安排部署,积极稳妥地开展工作。
要在全社会广泛深入地开展金融知识、金融法规政策和金融风险意识教育。
各级领导干部尤其要带头学习好,自觉按照经济规律和金融规律办事。
要通过多种形式、多条途径培养金融人才,以适应金融改革和发展的需要。
出席这次会议的中央和国务院领导同志还有:丁关根、吴邦国、罗干、姜春云、贾庆林、钱其琛、温家宝、邹家华。
各省(自治区、直辖市)省长(主席、市长),分管金融工作的副省长(副主席、副市长),党中央和国务院有关部门的负责人,中国证监会,国有银行行长、副行长和重点分行行长,中国人民银行省分行行长,保险公司和大型金融机构的负责人参加了这次会议。
(1997年11月21日第1版)
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