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兵制变革的启示（第1页）

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“中国兵家（.shg.tw）”

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《历代兵制》的作者陈傅良撰此书的目的，是为了通过对古往今来制制沿革兴废的历史考察，揭示当世兵制之流弊，也提供兵制改革的借鉴，不过是借古人说自己要说的话。

作者最为推崇的是西汉兵制。

西汉兵制象一根哑铃，两头重，中间轻，分成京师兵，郡国兵和边防兵三种，京师兵由京师禁卫军南军和北军组成，各有精兵数万，素质好，装备精良，待遇优于他军，南北军对巩固汉朝统治、敉平叛乱，镇慑四方起着不可估量的作用。

周勃、陈平平定诸吕作乱，主要依靠北军之力，而平定“七国之乱”

，北军也曾以主力参战。

南北军在组织上互不统属，其兵力来源不同，北军来自京师附近的三辅，而南军则来自郡国。

用意就是相互牵制，以防微杜渐。

哑铃的另一头是边防兵。

边防兵兵多将广，一般都在几十万之数，其兵力大大超过内地兵员。

边防兵一般由边境郡太守执掌统属，其特点是，一、设有固定的常备兵，人数常有定额，不能空缺；二、边郡以军事为主，太守的任务就是保卫边防；三、太守就是主将。

有事可随机应变，自行决定兵马的调动。

但是，边境兵虽多，却不大可能称兵叛乱，因为汉代边境郡数较多，每郡都直属于中央，兵虽多，分到各郡名下就不多了，加上边境郡无经济实力，不易形成割据势力。

夹在边境兵和京师兵之间的是郡国兵，西初诸侯国曾据兵反叛，但后屡红削弱，郡国兵已经成为实际上京师与边境兵的补充和后备力量，郡国兵虽由太守统领，却无发兵权。

发兵权在中央，发兵时皇帝遣使会合兵符才行，无符发兵就算谋反。

这样一种兵制，确如作者所赞叹的那样，认为兵制可以称道的只有汉世，重兵尽在京师与边境有强干弱枝之妙，而且终汉之世，上无叛将，下无骄兵，边境兵将帅可以自由处置，方便了卫边军事，不致受京师瞎指挥的干预，但无经济实力又不能彼此联合形成气候，结果有扞边之实效无反叛之可能。

内地郡国兵有经济实力，但兵微将寡且无发兵之权，只能作为补充其兵。

再加上京师精锐之师的镇慑，整个兵制体系是显得相当合理。

作者对唐代的府兵制也青睐有加。

唐代实际上是袭承隋制，加以完善而成的一种名为“寓兵于农”

的兵制。

将全国分地区划为六百多个折冲府，每府按管辖兵员多寡，分为上、中、下三等。

军府与州县相应。

农民在平日分由保、闾、族、、县、州管理，每保五户，以一户两丁计，乃为十丁，经过战验，由十人中征二人为府兵，服役期为二十年左右，府兵服役后不脱离本乡土、户籍、田地、掺杂于农户之中，农忙种田，农闲习武，只有在轮值（上番）戍边或宿卫京师以及检阅时，才脱离农活去过一段军队生活。

所以府兵的装备一般由农户自备，由军府按标准统一掌握，装备除军械外还有农具。

府兵无内外、京师边境兵之分，而由府兵入京宿卫。

府兵的管理由军府执行，而州县地方官也有监督之责，军府之组织系统为折冲府--团--旅--队--火。

上府辖六团，中府五团，下府四团，每团二百人；每团辖两旅，每旅百人；每旅两队，每队五十人；每队五火，每火十人。