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53 语出惊人（第1页）

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陈世美闻言，出列启奏到：“陛下，宰相大人的话避重就轻，臣不认同。

我朝自立国以来便官吏众多，政府机构庞大且臃肿，官员多贪恋权位，缺乏进取心，敷衍了事，导致行政效率低下，此乃‘冗员’。

军中将领调换频繁，兵不识将，将不识兵，使得兵将之间互相不熟悉、不适应，兵士虽多但不精，军队战斗力逐年下降，此乃‘冗兵’。

俸禄、军费，及给大夏和契丹的岁币，这些费用逐年激增造成大量不必要的开支，此乃‘冗费’。

这三者紧密联系最终形成今天我朝积贫积弱的局面。

如今朝廷入不敷出，百姓负担沉重，这种情况下决不能再加大税收力度；民生艰难，故而怨声载道，绝不能再严刑峻法，以免官逼民反。

臣以为，要想使财政状况根本好转，光是裁减军中老弱者还不够，更应该整顿吏治，裁汰冗员，安抚将帅，使不称职之人都能回乡从事生产，这样不仅能节省财政支出，还能发展生产、充实国库。

国家富裕了，才能轻徭薄赋，才能使百姓真正地安居乐业。”

此话一出，朝野震惊。

百官在下面议论纷纷。

有个老大臣提出疑问：“不知驸马所说的‘整顿吏治，裁汰冗员’是个怎么样的整法？”

陈世美想了一下，解释说：“现在实行的官员升迁的‘磨勘’制度，只讲资历，不问政绩，导致官吏因循守旧，昏庸度日，无所作为。

臣以为应改革‘磨勘’制度，破格提拔政绩卓著的官员，撤换有罪和不称职的官员，如此才能提高行政效率。

此外还应合并人数少的州县，这样可以大幅度减少官员数目，减少财政开支。

再有就是要限制科考人员的年龄，有的秀才、举人五六十岁、甚至七八十岁还来参加科考，一旦被录取，老眼昏花、老态龙钟，如何为朝廷办差？反倒是耽误了一些年轻的大有潜力的人才，这也是国家的损失。”

王延龄听了心里直摇头，暗想到：陈世美啊，你以为整顿吏治、裁汰冗员是你说的那么简单吗？我为相两年，至今也不敢碰吏治这一块儿，你倒是胆子大，就不怕日后死无葬身之地吗？

皇帝听了陈世美这话，心里很是欣慰，他少年天子，如今已在龙椅上坐了近三十年，朝廷的积弊他当然清楚，只是，本朝自太祖开始便形成了天子与士大夫共治天下的风气，世家的权势很大，有些事情单靠他孤家寡人也无可奈何，他需要一把锋利的刀为他披荆斩棘，加强皇权，巩固朝政。

如今陈世美革新的提议，真是“急他之所急，想他之所想”

，真不愧是他挑中的好女婿！

他转向王延龄，询问他的意见：“王爱卿，你觉得驸马所言如何？”

虽然陈世美对朝廷面临的困难以及形成的原因分析得很是到位，解决的办法也大致提出来了，但王延龄并不好表态。

“整顿吏治、裁汰冗员”

，官员们浸淫官场多年，谁敢保证自己是清白的？陈世美提出整顿吏治的建议，怕是他心里最想整治的人，头一个就是他了。

本朝的官员虽然有不少是通过科举的途径上来的，但掌握重权的官员大部分还是出自世家，陈世美“整顿吏治、裁汰冗员”

，说得好听，表面上是为江山社稷着想，其心昭然若揭，根本就是想打击世家、提升寒门。

宰相是百官之首，他站在大部分世家官员的角度上当然要捍卫世家的利益，反对陈世美的提议。

但，他是宰相，比谁都清楚朝廷的积弊如果不设法去解决，将来肯定会危机江山社稷。

所以，他的内心是矛盾的，从国家的长远发展来看，他拥护陈世美的提议，但又不想打破如今的皇家与世家共治的局面。

他左思右想，在极短的时间里，脑子里转了十八道弯，反对陈世美的意见，会引起圣上的不满，不利于国家长远发展；支持陈世美，就会引起百官对自己的不满，自己就会成为众矢之的，而且就怕陈世美会先拿他开刀，到时候会把自己搭进去。