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,专掌本州边境军要机密事,机构成员多从边军中挑选招募。
同时,边境文臣、将领也有组织间谍的权限。
韩琦、庞籍等文臣在边境做知州时,就善于拊循当地土着居民,使其成为自己的爪牙耳目。
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辽人也有自己的间谍网络。
澶渊之盟签订前,宋安抚使丁谓抓到了契丹方面的间谍首领,对谍首严刑拷打后得知其成员的长相和年龄,甚至分布各路。
可见辽人在间谍组织方面也有不小的布局。
由于澶渊之盟的签订,双方战后经济、文化的交流日益增多,人员往来也是络绎不绝。
间谍们多利用这种机会潜伏敌境。
间谍们用来伪装的身份五花八门,有榷场(辽宋边境的贸易场所)商人,有往来僧侣,有间谍使臣等等。
这些无孔不入的间谍很快就发挥出了巨大的作用。
1031年,辽兴宗即位,雄图壮志,想借西夏与北宋连年征战的时机南下一统山河。
而辽军南下最优路线是从关南(今河北白洋淀以东,大清河流域以南至河间一带)侵入。
所以,1041年12月,就以宋人在关南地区“治壕堑”
为由,遣使要求宋朝割关南地区。
同时,偷偷在边境上屯集军队,一旦交涉无果就可直接偷袭攻占。
然而,在辽人派使者索要土地前的2个月,宋朝方面就已得到“契丹将谋入寇”
的情报,开始调遣民夫加修边境城墙,并加强边军训练。
军事上的戒备使得辽人武力偷袭的计划落空,只得希望在谈判桌上索要更多的利益。
在契丹使者尚在赶往东京的路上,宋朝间谍就贿赂辽臣买下文书内容,加急送至仁宗手里。
得知辽人底线后,仁宗和群臣们有了底气。
谈判中宋人坚决不同意割地,只允许联姻或增加岁币。
经过商谈,仁宗派富弼带三封国书前往辽国修约。
三封国书中写着三个不同的条件。
一是可以与辽人联姻,并一次性给嫁妆钱,但每年岁币不再增加。
二是若辽人不约束夏国,宋每年只多给岁币10万。
三是若辽人让夏人重新称臣,每年愿增岁币20万。
这三个条件中,第三个对辽人利益最大,同时也是宋人谈判的底线。
宋廷之所以搞了三封国书,就是为了让富弼便宜行事,尽可能减少朝廷的损失。
没想到辽国间谍也不是吃素的,在使团去往辽国的路上,就被“辽人密探文忠箧中止有三书”
。
宋人的谈判底线同样被摆在了桌面上。
最后不得不以增岁币20万作为条件。
北宋的间谍被冠以“刺事人”
、“谍者”
、“谍探”
等称谓,由于北宋时期时局动荡,战事不断,间谍一直受到宋廷的高度重视。
北宋名臣苏辙在《奕城集》中有这样的记载:“臣闻太祖之时,边臣皆重金养间谍。”
宋太宗时期,大臣田赐上疏曰:“今之御边,无先于用谍。
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