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第四节 废战运动（第2页）

并常设各种委员会研究特种问题或计划专门报告。

和平运动

联盟颇能致力于国际和平之运动：（一）排解会员间之领土争执。

如意大利希腊间及希腊保加利亚间之得免战争皆联盟干涉之效也。

（二）主持赈济战区灾民事业，特派委员会主持之。

援助诸国整理国内之财政，如援助奥匈两国之善后，即其著例。

（三）组织研究国际重要问题之附属机关。

凡分二种：（甲）专门委员会，掌理财政及经济，交通及卫生。

（乙）顾问委员会，专掌军事问题，裁减军备，委任管理，贩卖女子儿童、鸦片及知识合作等。

此外并有二相关而独立之机关之建设：即国际劳工组织（InternationalLaborOrganization）及国际永久法院（PermanentCourtofInternationalJustice）是也。

永久法院之建设

国际联盟最大之成绩莫若国际永久法院之建设。

一九二〇年二月参事会派世界著名法学家组织委员会规划国际法院之组织。

同年十二月《国际法院组织条例》成，通过于议事会。

乃将条例订入条约，分交各会员国签字，以后加入者并得补行签字。

次年（一九二一年）十二月议事会开会时批准该约者已得二十八国，乃施诸实行。

一九二二年一月三十日国际法院第一次开庭于海牙。

至一九二四年终加入国际法院者已有四十八国。

永久法院之组织

条例中声明国际法院应与一八九九年及一九〇七年海牙公约所规定之公断法院（CourtofArbitration）并行不悖。

法院中法官应以道德极高之法学家充任之，在国内须具有最高法官之资格或在国际以专门研究国际法著名。

法院中设法官十五人：正十一人，副四人。

其名单先由公断法院中各国代表推定之，再由联盟参事会及议事会于此中选举之。

联盟会员而无代表在公断法院者，其候补者名单由该国政府遣派委员会决定之。

法官任期九年，均得连举连任。

法院设于海牙。

每年开庭一次，自六月十五日起至审案完了为止。

永久法院之管辖

法院之管辖权包有一切当事者所提出之案件及所有现行条约特别规定之事件。

法院管辖权之承受与否一听各国之便。

唯会员如果签字于附件上者则有于下列诸端之争论得相约绝对服从法院之管辖：（一）条约之解释，（二）国际法上问题，（三）足以破坏国际责任之事件，（四）破坏国际责任后赔偿之性质及范围。

加入国际法院之四十八国中，有二十三国绝对承受法院之管辖。

永久法院与公断法院之比较

建设国际法院之讨论实始于海牙和平会议时。

然当时各国均欲保留其完全之独立，提案与否一听自由，强迫公断亦所不愿。