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第四节 废战运动（第5页）

其对于侵略之定义应用“美国计划”

中之界说，即拒绝法院或调解机关之判决之谓。

日内瓦草约之原理至是乃为西欧诸国所承受矣。

公断条约

至于德法间，德比间，德波间，德捷间之公断条约亦为罗卡诺会议之成绩，规定诸国间争执之不能以寻常外交方法解决者得提交于公断机关或国际法院判定之。

此种争执在提出公断以前并可相约提出于一永久国际委员会，所谓“永久调解委员会”

（PermanentConciliationCommission）者调解之。

此委员会应于条约生效后三个月内组织成立。

委员五人，中二人由当事国人充任之，其他三人由其他诸国协派之。

委员会之重要职务为搜集消息疏解争端及调和两造。

委员会之工作须于六个月内编成报告。

此外尚有法波间及法捷间之两约，相约如违反《保安公约》受德国之攻击时诸国有互助之义务。

罗卡诺诸约之重要

罗卡诺诸约实为国际关系上开一新纪元。

世人多以为旧日之国界或可以从此打破，为欧洲诸国联邦之先声。

无论如何，罗卡诺诸约在世界史上实能别开生面者也：（一）《保安公约》简单明了，不再对于所谓“国家荣誉”

者加以让步。

签约诸国之目的不若昔日之在于建设防守同盟，而在于维持和平之同力合作。

故此约非若昔日维持“均势”

之密约，而为“寻求和平”

之公开条约。

（二）签约诸国多与他国联络以担保此约之遵守。

（三）其尤要者，签约诸国均愿提交将来之争执于第三者——委员会、法院或议事会——而服从其判决。

条约之注册

据国际联盟公约之规定，凡入会诸国之条约均须在联盟中注册，否则无效。

至今联盟中所藏之各国条约已达千种以上，无论何人均得入内参观。

外交公开此为嚆矢。

加以各国外交家常常集会于日内瓦，其讨论已不复如昔日之秘藏于各国外交部之档案中，而登载于全世界每日新闻纸之上。

公开之局益形显著。

前此世人所不能了解之问题至是无不消息相通，举世明了。

凡此皆足以培养世界之舆论，提倡世界之和平，增进反对战争之情感。

一九二七年六月英、美、日诸国又于日内瓦举行裁减海军会议，卒无结果而散云。