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三 堑山堙谷 穷燕极粤 帝国大道震古烁今（第2页）

“《四海大道图》！

好名称！”

“啊呀！

这番气象可比当年郑国渠大多了也！”

在皇帝与丞相的惊讶赞叹中，郑国走了过来，探水铁尺啪地弹开打上板图道：“陛下、丞相且看，老臣将天下官道盘整，分作四种情形：其一曰郡县官道，其二曰内史郡通外官道，其三曰天下驰道，其四曰天下直道。

四种道路之交叉接合，老臣与百余名属下已经反复查勘无误。

直道最难，老臣曾特意赶赴九原与蒙恬上将军会商旬日，方才确定。

凡此四种情形，容老臣一一申明……”

眼见郑国喉管喘声甚重，皇帝一挥手道：“教一工师来说，老令只需补正便了。”

郑国素无虚应故事，一转身指定了旁边一个推图进来的中年官员：“这是老臣大弟子，职任府丞，熟悉全程勘察。”

中年府丞执一木杆，指点着大图从天下官道说起，整整说了两个时辰。

其间，嬴政李斯郑国三人均感站得疲累，于是重新坐回到案前，遥遥看着图板听着解说。

郑国时不时补插几句要点，答皇帝丞相几句疑问，及至全部将天下道路解说明白，雄鸡的长鸣已经在茫茫飞雪中回荡了。

郑国勘定的天下大道有四百余条，由低至高，分作四大层级分别整合。

[点评1]

第一大层级：郡县官道三百九十余条。

此时所谓的郡县官道，便是山东六国的既定官道。

就实际而言，这些官道大体上尚能通行。

然由于道路没有定制，车轨没有定制，六国灭亡前的十余年里，几乎没有一国整修过道路。

所以，到秦统一后的头几年内，山东郡县的道路状况已经很是混乱了。

若非更大的改制事端一个接着一个，天下早已经怨声载道了。

唯其如此，郑国给郡县官道确定的盘整方略是十六个字：路政统合，路通车通，断路连接，车路合一。

路政统合，以达路通车通，是以车同轨为轴心，在改车的同时也改路，拆毁种种战时路障，取缔种种战时关卡，务求车行天下而无人为路障。

断路连接，是修补各国战时阻敌而毁却的路面。

此等情形在战国末世极为严重，诸多道路事实上在战事过后已经成为壕沟壁垒，一路不通者十之八九。

凡此等等改制建制，一律由国府统一督导，由各郡县自行修复疏通，并依法建立路政法度。

以如此方略整合之后，郡县官道方能纳入天下大道之网。

仅是开始这一大坨，皇帝便听得皱起了眉头：“琐细繁难，朕看只有丞相府揽得了这摊子也！”

“好！

臣交冯去疾领事。”

李斯欣然领命了。

第二大层级：内史郡通外官道十二条。

所谓内史郡，是老秦国故土的轴心部分，关中为根本。

从郡县划分而言，老秦故土从北到南划作了九原郡、上郡、北地郡、陇西郡、内史郡、汉中郡、巴郡、蜀郡，共计八郡。

然从道路修筑而言，内史郡因是帝都京畿之所在，所以也是所有大道的出发点与归宿点。

是故，内史郡官道是打通关中与老秦本土各郡，也同时兼通天下的主要大道，但不包括驰道、直道两大最高等级，共计十二条：

其一，泾水道：以咸阳为起点，北越泾水，经义渠，抵达北地郡全境。