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“禁兵拱卫京城用意是好的,有了庞大禁兵在京城附近驻扎,各地就不敢大肆谋反叛乱,然而不一定非要全部在城中。
朝廷可以将大部分禁兵放于京城周边郊区,如今人烟还不算密集,有许多旷土可以开垦,那么可以划出许多耕地作为禁兵的永久性屯田,抽空耕种,部分上交军营,作为后勤供给,部分规禁兵自己所得。
再于其间划出一些桑林之地,让其女眷植桑载麻,增加其收入。
同时生活在郊外,生活成本也会下降。
一家人温饱了,兵士才会有作战的信心。”
眼下实现这一条不是很难,难就难在大部分兵士未必乐意放下身体去耕种,但可以做微调处理,慢慢地推广。
往后去,人烟密集了,耕地紧张了,想执行都不可能了。
“所谓兵者,乃是用来作战的,而非是一个昂贵的玩具。
因此务必将军营里的老弱病残羸弱者全部淘汰掉。
制订严格的退伍制度。
除将领外,兵士达到五十,气血已衰,上战场作战战斗力下降了,因此五十岁后全部要退伍。
但朝廷必须拿出两百缗钱,用于他们安养晚年,或买地,或经营,或购宅,或生活,让他们老有所养。”
“这会花去不少钱帛。”
薛居正道。
“是如此,但薛公,你可曾从另一面计算过,将兵士放在郊外,无论用什么形式屯田,朝廷都不需要负担他们的粮食布帛了。
即便负担,数量也会减少,这一年会花去多少钱帛?并且还有一个隐形的,这些粮食布帛不能用市价来计算,它们都是从各地运来,沿途需要多少劳役?将这些节约的费用计算下来,几十年会节约多少,岂止是两百缗钱。
同时又减少了多少百姓的劳役?而且放于郊外,让兵士远离浮华之地,也会提高军队的总体素质。”
戚家军之所以强大,不仅是训练有素,戚继光的指挥能力,还有关健的一条,戚继光全部用农民为子弟兵。
不用戚继光举例,只要宋九提起了,大家也能想到。
“最后就是将抚恤制度也要制订下来,一旦有了丰厚的战功赏赐与抚恤,那么将士作战时不但有积极性,也减少后顾之忧。
这样的军队,才是长久之计。”
若这些举措通过了,将是一场大折腾。
但无论怎么折腾,会使宋朝黜武重文的弊病削弱。
而且宋九也想了许久,之所以一反他以前的做法,来这场折腾,还是有内在基础的。
现在宋朝仍在草创阶段,就象一张空白纸一样,想构画比较容易,最少比王安石变法时阻力要小得多。
其次赵匡义内心深处只是对大多数将领不放心,想打压的是他们,而非轻视武功,尽管他的做法最后导致了宋朝彻底的轻武。
再者,赵匡义雄心壮志,喜欢折腾,不怕折腾,这一条与后来的宋神宗差不多。
宋九将他的想法说完了,但他说的不能算,薛居正说不算,卢多逊也不行,实际到了他这一步,不得不佩服赵普这些权相,想让皇帝言听计从,何其困难,那是对心理、时势、言语、政务无比了解,才能实现。
自己不要说对国家不好的提案,就是好的提案,也未必能让赵匡义言听计从。
两相比较,自己离赵普,差得太远了。
不过现在还好,赵普没有话语权,否则自己也学曹彬?
宋九收回心思,看着赵匡义。
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